【大澳门威尼斯人赌场官网7月2日报导】（中央社记者黄季宽台北特稿）到俄罗斯访问的中国国家主席胡锦涛，七月一日与俄罗斯总统蒲亭签署了“二十一世纪国际秩序的联合声明”。这项声明是继中国、俄罗斯、印度三国外长确认世界政治应走向多极化后，中俄制约美国单边主义的又一重要发展。

中国和俄罗斯曾经在一九九七年签署关于多极化和国际新秩序的联合声明，前后两个声明基本立场一致，但内容则有大幅增加。仅从条文来看，一九九七年的声明共七条，二零零五年的声明则有十二条。

至于两个声明的主要内容，也有一些调整。

首先，在对国际形势的分析方面，九七年的声明声称，世界多极化的趋势正加快发展，这次的声明则指出，建立国际新秩序的过程将是复杂而漫长的。

其次，在对单边主义的批评方面，九七年的声明以“要相互尊重与平等互利，不要霸权主义和强权政治；要对话与合作，不要对抗与冲突”来表述。

这次的声明则使用“不采取单边行动”、“不采取强迫政策”、“不寻求对国际事务的垄断和主导权”、“不将国家划分为领导型和从属型”的语句，未点名美国，但指涉对象不言可喻。

第三，在维护各国主权方面，两次声明都表示应该尊重各国独立自主选择发展道路的立场，但九七年的声明比较重视的是，不要以意识形态的差异阻挠国家之间发展正常关系，而这次的声明则特别突出了当前世界的主流“不是搞文明冲突”、“不能从外部强加社会政治制度模式”。

值此美国在中南美、中东、中亚大力推动“民主化”，九一一事件后东西文明冲突理论席卷西方世界及媒体之际，新的声明更显得不是无的放矢。

第四，在国际经济关系方面，九七年的声明未列专项，仅提到要排除歧视性政策和做法，这次的声明则提出“应制定全面和广为接受的经贸体制”，并且直指国际社会应摒弃“以施压和制裁迫使单方面经济让步的做法”。

这在中国与美国和欧盟有关纺织品、鞋类等倾销与反倾销不断的争执中，凸显了国际新秩序所遭遇的问题。

第五，在联合国问题方面，两份声明都强调其地位和功能应受重视，而这次的声明增加联合国改革“应以协商一致原则为基础，体现广大成员国共同利益”，这是中俄两国有关联合国改革的表态。

综合上述，中俄关于建立国际新秩序和世界多极化的新声明，存在不少言外之意。诸如在加强联合国作用和在国际事务中不采取单边行动上，对照美国发动伊拉克战争和阿富汗战争，所指其实十分明显。

值得注意的是，虽然声明并未对美国进行点名批评，但是，来自莫斯科官方俄罗斯之声电台的评论则指出，“在二十一世纪，美国和某些集团国家，必须放弃武力政策和霸权追求。”

明年，中国和俄罗斯将庆祝建立战略协作伙伴关系十周年。胡锦涛七月一日向蒲亭表示，“双方可以进一步提高战略协作水平，就重大国际和地区问题及时协调立场和加强合作”，蒲亭对此表示赞同。

事实上，中俄签署上述声明，完整阐述了双方对当前国际局势的看法和主张，代表中俄进一步提高战略协作水准，是北京和莫斯科提升双边关系的一种进展，固然尚不致于影响美国当前的国际地位，但今后发展未可忽视。