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讨论:集中处理信访问题是否奏效?

【大澳门威尼斯人赌场官网7月16日讯】(自由亚洲电台记者申华采访报导) 中共中央政治局委员、书记处书记周永康最近在山西、河北调研时,要求当地干部认真学习胡锦涛有关构建社会主义和谐社会的讲话,以集中处理信访问题为切入点,积极消除不和谐、不稳定因素。从5月18号至9月初全国各级公安局长都要亲自接待上访者,尽快解决老百姓的问题。周永康认为这是促进社会和谐的实际行动。

但是,参加记者申华主持的讨论会的两位中国维权人士却用事实说明,这种集中处理信访问题的做法很难真正解决中国老百姓上访难的问题。中国大连的维权人士李健和山东大学管理系退休教授孙文广就此发表看法。

主持人:我首先请问一下孙文广先生,您怎么看待集中处理信访问题?

孙文广:在中国民间积累了很多的民怨,还有很多的冤假错案哪,很多没有处理好的问题,公民的权益受到了侵害,那么这些问题因为缺乏游行示威这种表达形式,他没有办法大家就拥到上访这条路上来了。那么要解决这些问题,但是这些问题是多少年积累下来的,那么现在靠一个信访条例修改一下,再很突击性的解决,这个来讲是很难。

主持人:李建先生,您也知道公安机关搞的这个集中处理信访问题,是要在为时四个月的时间里,解决像孙先生所提到的这么长期积累下来的这些疑难问题,您觉得能够起到一些作用吗?

李建:作用总会起到一点吧,但是我想作用有多大?这是我们要质疑的,我在这里可以举一个个案,他是山东济南的,那么这是1998年一月份出的事情,他的父亲一直持续不断的上访、上诉、上告,已经有六年多的时间了。

主持人:他是怎么回事,为什么要上告?

李建:他到济南去看他的女朋友,在这过程中发生了一些事,他早上就死亡了,通过他的一些照片,种种的证据都证明他是被殴打致死的迹象,其中包括电击棍这种电击伤。

主持人:你说他是在公安机关拘押后被殴打致死的?

李建:不是拘押,就是说他是说是村民打死的,但是这个事情有当地派出所也涉入到其中,我们现在认为他不应该是被当地村民打死的,如果从他身上的这一些电击伤来看,应该是有使用这种电击械具权力的人参与这个事情。

主持人:所以他的家人一直在上访?

李建:一直在上访,他这个父亲他今年五一之后又去北京申诉,被他们当地的截访人截住了,然后就告诉他,允诺他说:你回去吧,回去指证能解决问题。于是他父亲就抱着希望回去,但是回去以后再找他们,没有一个人理这个碴。

主持人:他是不是在五月十八号公安部门搞这个集中处理信访问题活动之后去向上访呢?

李建:对,就在这之后嘛,再一种就是短期的通过公安局长的直接接待来解决过去长年积累下来这些上访的问题的话,我觉得有一定的作用,但是作用不会很大,因为这些问题说白了都是需要通过司法来解决的问题,那么就只是公安局这样一个行政单位,怎么能解决这个问题呢?

主持人:孙文广先生您同不同意周永康这个说法,就是要构建社会主义和谐社会,处理好信访问题是一个很重要的切入口?

孙文广:和谐社会主要是把一些历史积累下来的问题要处理好,那么现在看来他没有这个意像。比如说“六四”的问题,那么当时关了很多人,很多人开除了,这些人你如果不把他平反过来,那么他总是要讨个公道的,还有“法轮功”的问题也是一样,这些大的问题你不打算处理,想要建设一个和谐社会,我想是非常非常困难的。

主持人:最近中国有一些官员提到这么一个说法,就是说中国目前处于一个矛盾多发期,原因就是因为中国的国民年均收入现在刚刚达到一千美元。那么按照国际上的一个理论,就是说国民年均收入一千到三千美元这个期间是一个矛盾多发期,有些中国官员就公开的以这个为理由来解释当前中国社会出现的各种各样的矛盾,李建先生,您怎么看待这种说法?

李建:我们当然希望有一个和谐的社会,要想解决这个和谐的问题要正确处理两个方面的关系,一个是公权和私权的关系,另外一个就是说要处理好强势和弱势关系,这两个关系要不处里好,社会不会和谐。

主持人:孙先生您怎么看待国民年均收入能解释当前中国社会一些的矛盾吗?

孙文广:我觉得这个不大行,中国有中国的一些特点,你比如说这个土地问题,现在不是公有把那个地给占了,现在没有地了,那农民就没有其它的收入?那么刚刚讨论到了,所以这个是体制上的问题,所以跟国民年均收入一千到三千美元的联系好像不是最主要的。

主持人:李建先生,刚才您提到要建立和谐社会要处理好两个方面的问题,那么您觉得怎么才能处理好这些问题呢?

李建:第一个就是处理公权力和私权力的关系的问题,我们就要尊重法律,司法实践中和社会生存中很多公民权力都得不到落实、得不到保障,这是一个很大的问题。第二个方面,他们为什么到北京上访呢?说明我们地方的司法系统不起作用,中央政府要真正解决这个问题,首先要做到司法公正,其次要通过一些行政手段调解社会各方面这个利益之间的关系,这才能做到社会各部分都能够平衡和和谐。

(据自由亚洲电台录音整理)(//www.dajiyuan.com)