【大澳门威尼斯人赌场官网7月13日讯】﹝自由时报记者陈中兴╱新闻分析﹞秃鹰“案外案”演变至今，金管会俨然已遭严重削权，堪称金管会“牙齿”的检查局长必须依行政院指定条件任命，法务部加派主任检察官驻会，金融弊案侦办权被削到所剩无几，金管会组织法第五条赋予之准司法权形同虚设。

检查局长李进诚在检方侦办股市秃鹰案过程，一次又一次遭到侦查事证的“重击”，其中包括一张被证实为“误传”的字条，演变到行政院无法见容，昨天终于结束他半年多的检查局长生涯，我国金融史上第一任掌握准司法权的行政官员下台得很草率。

金管会的法律地位虽是“独立机关”，但行政院长谢长廷昨天已言明，检查局长最好找“生活单纯一点的人”，行政指导已然凌驾在金管会的独立性之上。

李进诚是因卓越办案能力加上对经济犯罪的深入了解，被延揽加入金管会团队，在短短半年之内，已发动检调搜索千兴、瑞智、飞宏等股市弊案，对照民国九十一年到九十四年3月间，移送一百六十件股市弊案，却只有十％获起诉，经法院判决者仅三％左右，李进诚办案绩效有目共睹。

但在他下台后，检查局难免陷入群龙无首，加上法务部驻会检察官除了台北地检署检察官许永钦之外，日前又加派主任检察官庄正驻会，不但人数增加，且位阶提高到十四职等主任检察官，编阶犹在检查局长之上，日后对于检查局的弊案侦办，影响力恐不是“协助”而已，而是取得主导权。

金管会之所异于过去的财政部，最大特色即在于检查局的编制与权责，依据金管会组织法第五条规定，金管会及所属机关对涉有金融犯罪嫌疑之案件，得叙明事由，报请检察官许可，向该管法院声请核发搜索票后，会同司法警察，进入疑为藏置账簿、文件、电子资料档等资料或证物之处所，实施搜索。

换句话说，在检察官的同意下，检查局做的事和检察官其实并没有两样，但在这一连串事件后，检查局乃至于金管会主委龚照胜本人，对于金融弊案的调查方向，掌握权必然受到伤害，一来局长人选配合度不可能如过去的高，二来驻会检察官提升位阶，两部会日后在金融弊案的调查权的掌握度上，法务部明显占上风。

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