【大澳门威尼斯人赌场官网7月12日报导】（中央社记者吴素柔台北十二日电）政府考虑推动不在籍投票，现阶段“移转投票”可行性最高。对于在野党提议“通讯投票”，中央选举委员会发言人邓天祐说，通讯投票争议大，必须社会高度共识、有效防贿及选民信赖选务机关，否则推动不易。

中选会初步规划，不在籍投票包括通讯投票、代理投票、提前投票、指定投票所投票、移转投票；建议循序渐进推动，先从二○○八总统选举采取移转投票，因为它是全国性选举，只有一种选票，选务较为单纯。

邓天祐说，移转投票对象主要针对军人、警察、选务人员，他们在选举当天有职务在身，无法离开工作岗位，只要主动申请，就可在工作岗位附近的投开票所投票。据粗估，约有五十五万人适用。

事实上，现行选罢法已开放选务人员在工作地投票，不过只限于户籍所在地同一县市，移转投票不在此限。

在野党认为，侨民或中国台商都在台湾缴税，有权利投票，他们不方便投票，政府有义务想办法，否则在野党将推动立法，让他们可以通讯投票。

邓天祐说，通讯投票很麻烦，因为“平日寄东西都会寄丢”，选票若没有在选民掌握中，会有很多状况，必须社会有高度共识、有效防贿以及选民信赖选务机关，否则执行不易；此外，也要思考台湾和中国是否有邮政合法管道，否则中国台商如何通讯投票？

另外，邓天祐指出，依据宪法增修条文第二条规定，侨民必须“返国行使选举权”，如果开放侨民通讯投票，可能涉及修宪议题。