【大澳门威尼斯人赌场官网6月9日讯】〔自由时报记者江志雄╱苏澳报导〕宜兰县苏澳籍渔津一二八号等五艘渔船,昨天清晨起陆续在台湾与日本重叠经济海域,遭日方驱离及警告,船上渔民认为欺人太甚,透过无线电号召我方渔船集结前往抗议,苏澳区渔会理事长陈建忠等人,晚间也搭乘海巡署巡防舰“谋星舰”出海护渔声援。
日本宣布二百浬经济海域,向南延伸到台湾东部外海,距离花莲陆地最近仅二十余浬,距台湾最近的与那国岛和宜兰苏澳沿岸相距仅六十浬,日方主张的经济海域与台湾经济海域大幅重叠,并自去年起加强取缔他国渔船,2004年2月至今,已有七艘苏澳籍渔船被扣,遭驱赶、警告的船只不计其数,其中,载亿渔一号台籍船长王文聪和同船八名外籍渔工,仍滞留日本未归。
我方同样也有经济海域主张,不过部分与日方的经济海域重叠,始终未达成共识,为避免我方或日方渔船越界造成纠纷,行政院决定在台湾与琉球群岛之间,规划“台湾专属经济海域暂定执法线”,我方舰艇会在执法线内的海域巡逻护渔,但苏澳渔民指控日本农林水产省巡逻舰,无视于暂定执法线,看到台湾渔船照样驱赶,让他们火冒三丈。
昨天上午七点多,苏澳区渔会渔业电台据报,指称苏澳籍渔船渔津一二八号,在北纬二十五度一分、东经一二二度四十分,距离苏澳东方约七十浬海域作业,遭五艘日本巡逻舰驱赶,另有四艘友船接到日本巡逻舰的传单,要求尽速驶离,引起我方渔民不满。
宜兰县延绳钓渔业协会理事长林光辉、苏澳区渔会总干事林月英,获悉此事都力挺渔民的海上抗议行动。
行政院农委会渔业署长谢大文表示,八十五年至今,已就渔事纠纷和日本举行十四次渔业会谈,可惜尚未取得具体共识,政府将持续设法与日方交涉寻求解决之道;他说,两国间的争议海域,彼此应相互尊重,不宜擅自扣船、驱赶,渔业署会密切注意后续发展,提供渔民必要的协助。
海巡署谋星舰昨晚从苏澳港出发,几名随船出海的渔民登舰前在码头拉起“侵占我传统渔场”白布条,高喊“日本巡逻艇滚回去”,但海巡队员禁止他们携带白布条登船,双方还没出发,就争执了半个多小时,渔民最后陆续上船,不过仍有一些白布条被夹带上船,谋星舰到深夜十一时卅分才从苏澳港出航。
一出海就被赶被抓渔民火大 渔业署太平洋渔业科指出,台、日各自划定的经济海域重叠处的争议关键,在于钓鱼台主权归属的认定不同,日方昨天驱赶苏澳籍渔船,已是今年第三度闯进我国划定的专属经济海域暂定执法线内。
根据渔业署提供的数据显示,自2000年至今,遭日本扣押的外国籍渔船,包括韩国、中国、俄罗斯、台湾、柬埔寨共计一百五十六艘,而去年扣押的三十艘中,台湾籍渔船即占了八艘,今年已扣押的十一艘中,有三艘来自台湾,其中两艘是苏澳籍。
今年2月,一艘苏澳籍渔船被日方扣押,一百二十多万元担保金被没收;5月15日上午,苏澳籍盛福十六号在花莲外海约六十浬遭日本舰艇驱赶,晚间十时又在距花莲港六十五浬处被赶;5月25日晚间,苏澳籍载亿渔一号在琉球涉嫌越界捕鱼被日方扣押至今未归,虽然我方渔船有些理亏,却更让渔民满腹委屈无处诉,昨天再传出渔船遭驱赶,讨海人的情绪终于爆发。
渔业署表示,联合国海洋公约第五十七条规定,各国专属的经济海域宽度从领海基点基线量起不得超过二百浬,但日方和台湾有多处经济海域重叠,目前仍在协商;而争议的根本在于,日本和我国皆坚持钓鱼台主权属于自己,以致双方对于专属海域执法线的划定,交集的部分很大,却始终没有共识。
渔业署指出,日本对于相邻或相向国家重叠海域,以中间线原则划分,日方从最西边的与那国岛和台湾的苏澳港间隔六十浬间剖半,渔船等于是出了苏澳,航行三十浬就被宣告“越界”,一开罚动辄台币一、两百万元。
苏澳渔民说,渔船下网后,渔网一定会随潮流漂动,日方不论我方渔船下网处是在台湾海域内,只要渔网漂过界也抓,包括目前被日方扣押中的苏澳籍载亿渔一号,即传出是因渔船故障、动弹不得而被海浪推过界,日本也照抓不误。
对渔民来说,根本是“一出家门就会被赶、被抓”,万一被扣船,日本要求的担保金和罚锾,甚至比渔船的价值还高,他们希望政府不要再软弱下去,否则损失的不只是台湾渔民的生计权益,连国格也丧失。
被日驱离海域 是我传统渔场 苏澳渔民屡遭日方舰艇驱赶、取缔,最常出现争议的海域,位在日本距离台湾最近的领土 – 与那国岛周边海域,从南方澳渔港出海,中小型渔船大约十个小时航程就能到,渔获量丰沛,向来都是我国渔民眼中的传统渔场。
这一带海域因正处洋流交会处,且海水较深,适合中大体型的鱼类活动觅食,而且少了中国渔船炸鱼、滥捕,海洋资源得以完整保存,在南方澳渔民的记忆中,一直都是最佳的渔场。
与那国岛距离台湾岛仅约六十浬,南方澳渔船出港后往东方行驶,大约十个小时左右就能抵达这片传统渔场,等于是上天赐给南方澳得天独厚的宝库。
宜兰县延绳钓渔业协会理事长林光辉表示,这片台、日两国重叠的经济海域原本就是苏澳渔民的传统渔场,渔业资源丰富,尤其是黑鲔、鲨鱼、旗鱼等高经济价值的鱼类多,该渔场的存在奠定南方澳在渔业的重要地位。
不过,近年该区渔业资源似有减少,以国内相当热门的黑鲔鱼为例,苏澳区渔会鱼市场前年还有二千四百多尾进场拍卖,去年只剩一半,今年黑鲔季已近尾声,到现在只有八百多尾,渔民损失可想而知。
许多渔民把渔获量减少,归咎于日本的刁难,过去日本多半派船巡逻,去年起又加派直升机从上空监控,强势取缔,造成苏澳籍渔船渔获量逐年锐减,不仅收入减少,被日方取缔或处罚的机会也增加。