【大澳门威尼斯人赌场官网6月8日讯】(自由时报记者林金正特稿) 台湾国民大会昨天复决通过立法院所提的宪法修正案，由于公投入宪、司法院接手处理正副总统弹劾案，国大的职权正式归零，从此走入历史，也不再选出国大代表。

国大是我国宪法特有的组织，是依据孙中山先生五权宪法权能区分的理论而设计。权能区分首见于民国十年的“建国大纲”，宪法起草初期至二十五年立法院三读通过的“中华民国宪法草案（俗称五五宪草）”，国大堪称大权在握，总统、五院均须向国大负责。

以五五宪草为基础的制宪工作，受到抗战等因素延宕，直至三十五年的政治协商会议，达成十二项宪改原则，将国大无形化。而后，国民党建议，国大恢复为有形组织，代表全国国民行使政权，限于选举正副总统、罢免正副总统、修宪、复决立院所提宪法修正案，创制复决两权则有条件设限。宪法初稿于三十五年十月二十五日立院通过。

三十五年十一月十五日，国民政府召开制宪国民大会，审议立院通过的宪法草案，十二月二十五日完成三读，随后国府公布并明订三十六年十二月二十五日施行。宪政未及全面施行，三十七年，国大首次集会，制定动员戡乱时期临时条款。回顾制宪史，当年参与制宪的国大代表是宪法的催生者，但订定临时条款引发各界不同的评价。

第一届国大从三十七年在南京举行第一次会议，选举第一任正副总统、制定临时条款开始，在任内共开了八次正式会议与两次临时会议，任内共选了八次总统，这些没有任期限制的资深国代，位虚权重，还以宪法第二十八条第二项明订“国代任期至次届国大集会之日止”为护身符，坚持自己代表法统。第一届国大任内以增修方式完成第一次修宪，这些老国代直到八十年底才全面退职，任期长达四十四年余，虽迫于政治现实，但也被讥为万年国代。

第二届国大从八十一年一月起报到，任内共开了四次临时会与第五次会议，新选的国代依旧大权在握，部分国代开会倡议“两院制”，与立法院互别苗头。开会期间立院、国大经常相互抨击，被讥为“蟑螂与垃圾的战争”，国大在阳明山中山楼集会也被喻为“山中传奇”，当局为免滋生事端，创下院、会不同时开会的运作特例。

二届国大两度修订宪法增修条文，定期改选的国代普遍年轻力壮，集会期间跃跃欲试，每每想要扩张国大职权，但有志难伸，不少国代遂将国大当成从政的跳板，纷纷转战立委，有的甚至出任监委。

第三届国大在任内三度修宪，以八十八年九月的第五次修宪最为惊天动地，是为“草山传奇”，由于国大通过延长国代任期，舆情哗然，认为扩权自肥，结果被司法院大法官会议第四九九号解释，认定修宪条文失效。第三届国大第六次修宪，将国大虚级化，如有必要就依政党比例选出任务型国代，第三届国代任期至八十九年五月十九日止，从此没有第四届国代，更无所谓第四届国大。

立法院去年八月通过宪法修正案且公告半年后，今年五月十四日选出所谓的任务型国代，从五月三十日集会至六月七日，一举复决通过宪法修正案，连带终结在宪政史存留近六十年的国民大会，而后修宪由人民直接复决立院通过的宪法修正案。