【大澳门威尼斯人赌场官网6月4日讯】农村五保老人是中国弱势群体中的弱势群体，全靠政府每月拨给的每人60多元的供养费，是他们唯一拨给的经济来源，也可以说是他们的“养命钱”。在吴川兰石镇有137位五保老人，从2003年7月开始，他们的“养命钱”竟被镇政府挪用作交通、通讯等方面的费用了。

为何堂堂一级中国政府要吞吃五保老人的“养命钱”呢？据兰石镇镇长解释：兰石镇经济落后，镇政府一直处于负收入状态，没办法支撑正常的开支，只能挪用供养金救急。

该镇长反映的是实情。目前全国县、乡（镇）等“公共财政”普遍负债，所谓“公共财政”是指为百姓提供的公共卫生、义务教育、农村五保户抚养等应为政府必保的开支费用，而且应在全国、省级、地市、县区四级建立公共财政制度。但中国长期以来在全部的财政支出中，用于经济建设等“形象工程”、“急功近利”工程投入巨大，且重复建设，造成很大浪费，而用于抚恤和社会救急费用的支出则少得可怜，甚至得不到保证。这是造成乡镇财政窘迫甚至造成债台高筑的根本原因所在。特别是农村税改后，乡镇政府一级失去了重要的收入来源，如果财政转移支付解决不了，乡镇政府等于是“无米之炊”。在这种大背景下，一些专项就成了一些贫困地区官员眼中的“唐僧肉”。

报上最近披露了比兰石镇更大的丑闻：云南大姚地震灾区近亿元赈灾款被挤占挪用；山西民

政厅挪用2000万救灾捐款修建办公宿舍楼，原广东扶贫开发总公司总经理贪污千万元扶贫款。这一方面反映了中国官场贪污腐败的严重成度，另一方面也反映了中国表面繁荣经济背后的虚假和虚弱成分。

2005年5月30日(//www.dajiyuan.com)

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