【大澳门威尼斯人赌场官网6月4日报导】中国大陆房市问题专题报导之一(中央社记者周慧盈北京特稿)穿过计程车窗玻璃,一处处兴建中的工地在眼前流转而过,一幢幢的摩登建筑拔地而起。“看呗,这就是北京城,搞得像个大工地似的,却没一个买得起。”计程车师傅已经唠叨至少十分钟,言谈间透露出对节节高涨的房价极度不满。
今年三月以来,中国政府接连祭出房市重大政策。三月十六日人民银行制定新的房贷措施;随后国务院下发“关于切实稳定住房价格的通知”(简称“国八条”);五一劳动节长假后,中央七部委联手端出“关于做好稳定价格的意见通知”。大陆舆论称这一系列政策为“组合拳”。
中国政府打组合拳目的何在?多数人认为是要抑制房价,但是中国房地产协会秘书长顾云昌却一语道破其中真正意义,是为打击房市的虚假需求。
他接受中央社访问说:“除了打击可能造成房市泡沫化的虚假需求,政策还有稳定房价与保护有效需求的用意。”
实行共产主义的中国社会,产生房地产问题的背景让人好奇。一九四九年大陆“解放”后,中国原则上实施福利分房制,视各人工作单位与职务的不同来分配住房。
福利分房制的好处是只要花少少的钱,就可拥有自己的窝,弊病则是大陆虽为共产社会,走后门、讲关系的事却一点儿不比资本主义社会少,有办法的人可以拿到好几套房,形成不公与不均的问题。
负责人民住房重责大任的中国政府在福利住房制实施五十多年后,开始喘不过气;另一方面,福利制也导致大陆房屋市场一直无法真正开展。
一九九八年,中国终于启动住房制度改革,开展住房私有化。
顾云昌说:“看起来,住房改革显然很成功。”短短几年,民间蓄积的潜力完全迸发,房地产市场一片蓬勃,不但拉动数十个行业,也解决了相当的就业问题,对经济发展有一定贡献。
住房制度改革启动后,基本上,一九九八到二零零三年,大陆房市价格仍算稳定,全国平均住房价格增长率为百分之三点五,低于在百分之七到九之间排徊的GDP增长率,也低于百分之九的人均可支配收入增长率。
但从二零零四年起,房价开始失衡,特别是上海、杭州等长三角地区,房价涨势凌厉。事实上,杭州房价在最近三、四年早已翻了一番,远远快过居民收入的增长速度。
官方统计,二零零四年,大陆平均住房价格涨幅达百分之十五点二,经济发达的东部沿海省市更达百分之十六点九。
面对一涨不可收拾的房价,中国大陆开始出现忧虑房地产泡沫化的声音,并引起从上到下的关切。
今年三月中国全国人大在北京开会时,中国国务院总理温家宝就曾在政府工作报告中提出“要抑制生产资材料价格和住房价格的过快上涨”。
温家宝话声甫落,“国八条”等政策就相继出炉,其中“国八条”的第二条指出:将稳定房价提高到政治高度,建立政府负责制,省政府负总责,对住房价格上涨过快、控制不力,要追究有关责任人责任。
专家表示,中国政府对住房价格做出如此严厉而明确的规定,是中共建政以来前所未有,足以显示官方整顿房市的决心。
对此,顾云昌分析:“看到香港前两年因为房市泡沫化带来的经济与社会问题,中国政府想不整顿都不行。稳定房价过快上涨,属于宏观调控政策中非常重要的部分。”
分析特定地区房价飙涨主要是“需求太旺”,市场呈现供不应求的现象。但是以上海为例,实际上房屋供应量已经很大,“供不应求,是因为炒家在炒楼。”
就是这些俗称炒家的房市投资客或投机客,让大陆房地产浮现泡沫化的隐忧,所以防止房市泡沫,必须挤压炒楼需求,包括“国八条”、七部委“稳定价格的意见通知书”,都是这个用意。
谈到炒楼现象,专家表示,对投资客来说,那里有钱可赚,钱就往那里去,尤其在中国目前面临人民币升值的压力下,“投资上海房地产既可以赌一把人民币升值的可能,又可以赌一把房市价格上涨的机会,所以热钱一直进入,造就了上海房市虚假的荣景。”
相对于上海,北京的炒楼情况不算严重。但是在外国人、还有外地有钱人不断涌入京城的前提下,房价也超过大部分居民的能力范围。
除了投资客炒房,大陆媒体曾经揭发地方政府与开发商互相勾结,炒高房地产价格。可以这么说,房价的快速上涨,开发商只是第二受益人,相关政府部门才是第一受益人。
因此,对于“国八条”的出炉,大陆媒体解读“是一道国务院下令各级政府从房价高地撤军的政府令,是一道下令政府从房地产商联军中发动兵变的政府令,是真正意义上的釜底抽薪。”
在北京城绕了好半天,计程车师傅终于累了,停止发牢骚。
在此之前,他夸张的抱怨:“北京的房价是全世界最贵的。”但他的人生目标,却是要在最贵的北京市有一幢自己的房子。他希望官方政策能有效稳定房价,否则“开一辈子计程车,也买不起自个儿想要的房!”