【大澳门威尼斯人赌场官网6月21日报导】（中央社台北二十一日电）中国国家税务总局今年五月展开针对外资企业的反避税行动。苏州市国税局涉外分局官员表示，透过反避税，苏州近年来补交税款达人民币一亿多元，其中最大的案子补交三千多万元。

香港文汇报今天报导，中国反避税行动锁定外资企业，目前吸引外资最多的城市苏州约有一万家外企，其中宣称“亏损”的达七千家以上。

中国国家统计局最新统计显示，今年一至四月，中国规模以上工业企业实现利润三千八百九十三亿元，比去年同期增长百分之十五点六；外商及台、港、澳商投资企业实现利润一千零七十五亿元，下降百分之三点五。

官员认为，“亏损企业里面有三分之二属于非正常亏损。”

中国越来越关注外资企业“长亏不倒”和“越亏损越投资”现象。据统计，截至二零零四年四、五月份，中国批准外商投资企业达四十八万家。根据二零零三年的年度所得税汇算清缴情况，这些外商投资企业平均亏损面达百分之五十一至五十五。

但中国的外商投资额不断攀升。二零零四年中国吸引外商直接投资达六百零六亿美元，连续两年全球吸引外商投资额仅次于美国。

北京中央财经大学财政与公共管理学院副院长刘桓认为，外企“常亏不倒”的原因很复杂，一方面目前中国在金融保险等领域还没有完全开放，一些外资企业只能先在中国设立办事处，没有盈利却要花成本，但从长远利益着想，即便先亏些钱也会将这些机构开下去。

另一方面，中国税收法律提供外企合法避税的空间，例如国有企业开办就要交所得税，外企可到盈利期才开始缴纳所得税，使一些外企想方设法“明亏暗盈”。

中国国税总局国际税务司副司长王裕康表示，“造成非正常亏损的主要手段之一就是通过转让定价把利润转让出去。”保守估计，每年转让定价避税税款损失达三百亿元。

中国国税总局日前下发二零零五年反避税工作计划，将长期亏损、长期微利或跳跃性盈利却不断扩大经营规模的企业锁定为重点调查对象。

国税总局说，将继续推进对避税大户的全国联查工作，以避免跨国公司以复杂的关联方交易将相关利润转移到国外。

报导说，中日两国税务当局日前在北京签署中国第一个双边预约定价安排（BAPA），双方开始反避税合作。