【大澳门威尼斯人赌场官网6月13日讯】自由时报记者王珮华╱专题报导

总统陈水扁日前一席税改谈话，拟将我国平均税负由13.6%提高到15%，电机电子工业同业公会理事长许胜雄认为，平衡国家财政收支的方式不只增加税收，还有政府节流、国营事业民营化、福利政策检讨等手段，政府解决财政问题时应做全盘考量，不宜以加税为唯一选项；但中小企业协会理事长戴胜通则表示，可以接受营业税上调1到2个百分点，如果政府没有余力从事公共建设，所产生的结果仍将由全民来承担。

许胜雄指出，工商界愿接受最低税负制，但在最低税率方面，建议政府应从全球国家竞争的“比较利益法则”来思考，以吸纳最多台商的中国税率为例，台湾的最低税率应在3.75%到7.5%之间，才不会丧失竞争力，若政府执意要在10%以上，必须冒着把企业往外推的风险。

许胜雄说，当前财政收支出现近5000亿元的缺口，加税不必然是唯一解决之道，诸如透过政府组织精简、国营事业民营化、重新检讨福利措施等，都可达到改善财政状况的目的，工商界不是抗拒加税，而是希望在做整体考量之后，再视税收所分配到的权重进一步调整，不是当财政有缺口时，就想到加税。

许胜雄表示，最低税负制看来势在必行，但许胜雄指出，财政部长林全所提最低税率10%仍太高。中国现有6.5万家台商，投资额超过1000亿美元，加上地理与文化的接近性，在招商引资方面，台湾无可避免地会与中国产生竞争。

以中国营业税率25%为例，在2免3减半政策下，平均每年税率为7.5%，而中国税收分配中央与地方各半，地方为了刺激投资，多半退回所收税款，因此，工商界认为，3.75%到7.5%是留住企业的合理税率。“我们所提的合理税率不是喊价，而是以比较利益法则来计算。”

但戴胜通表示，台湾的平均税负仅有13.6%，为全球最低的国家之一，反观中国、美国，都还在17%左右，台湾企业与民众的税务负担并不重，但目前政府财政收入与支出出现近5000亿元的缺口，如果不想办法补上，很可能会压垮政府。

举债支应又治标不治本，政府适度加税，民间应该体谅，尤其政府若不以税收来弥补财政赤字，可能降低公共建设、缩减社会福利，这些措施的结果，同样是要全民来承担，“税改的重点不是加不加税的问题，而是税合不合理的问题。”

戴胜通指出，只要一谈到加税，无论企业或个人都会喊苦，如何让税改符合公平正义，降低加税的负面效应，应以专家的评估为主要依归。

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