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APEC共同立场对NAMA谈判尚未发挥预期影响力

【大澳门威尼斯人赌场官网6月11日报导】(中央社记者吕志翔日内瓦十一日专电)世界贸易组织(WTO)结束最新一轮“非农产品市场进入 (NAMA)”谈判,亚太经济合作会议 (APEC)会前发表共同声明,主张以“瑞士公式”降低关税,贸易专家表示,APEC的共同立场至少在本周的谈判中,尚未发挥预期的影响力,谈判没有太大进展。

APEC二十一个会员国上周在南韩济州岛举行贸易部长会议,会后发表声明强调,非农产品贸易应采取“瑞士公式”大幅降低关税,由于APEC会员国占全球贸易百分之四十六,加上中国改变立场,支持瑞士公式,许多人士预期APEC立场会对NAMA谈判产生动力。

澳洲贸易部长维勒在一项声明说:“这项协议,将为WTO谈判注入新动能。”

但在本周的NAMA谈判中,WTO会员国并未能达成初步共识,主张瑞士公式的国家虽占多数,但无法打消阿根廷、巴西及印度(ABI)主张的“吉哈公式”。

根据瑞士公式,高关税将作较大的降税,具有达到缩短关税差距的调和效果,吉哈公式却是高关税作较低的削减,已开发国家及工业产品出口国全面支持瑞士公式,而以ABI为主的开发中国家则坚守立场。

在谈判中,双方壁垒分明,不但美国、欧盟等坚决反对,日本更以罕见的强硬立场,批判ABI的主张,格外引人注意。

日本准备了充分资料,并以POWER POINT呈现,指出ABI的吉哈公式不公平、不会降低关税差距、不会促成货物流通、即使开发中国家也不受益。

经济以出口导向为主的台湾,一向主张以瑞士公式削减关税,在会中也充分表达了立场。

阿根廷、巴西及印度则轮番上阵,力陈他们的主张才是最合理、会产生均衡的效果,而瑞士公式并未考虑每个国家的各自需求,特别是开发中国家将承担更大压力。ABI的立场得到埃及、古巴及加勒比海地区国家的支持。

虽然瑞士公式占上风,但未能打消ABI的主张,一周的谈判结果与上次比较,没有明显进展。主席决定在下个月底加开一次会议,并在七月底的第一次大纲完成前,举行最后一次谈判会议。

台湾在谈判中并积极推动部门别大幅降低关税,召集复边会议,提出运动器材及自行车“零对零”关税,全面开放市场。

台北经贸决策单位已选定纺织成衣、手工具、钟表、自行车、染颜料、运动器材、乐器、珠宝等八个产业部门为主要目标。