坚持不公平贸易 中国受全球围攻
【大澳门威尼斯人赌场官网6月10日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者尚善综合外电报导)最近一个时期,美国、欧盟纷纷与中国发生贸易纠纷,近邻日本对中关系也降至两国建交以来最低点。分析人士指出,中国在国际间采用不公平竞争手段,有扰乱市场之嫌。
最近的贸易纠纷在于欧盟与中国的纺织品争端。自今年1月1日取消纺织品配额制度后,中国对欧州的纺织品出口骤升了270%,令当地纺织品行业大受冲击,250万就业机会受到严重威胁。欧盟因此要求中国以实际行动限制纺织品出口,而中国在前几轮谈判中不肯让步。
据报导,中国的纺织品行业具有廉价劳动力优势,中国的劳工在不知情的情况下接受比国际间平均水平低得多的工资,从而令生产成本大为降低。世界贸易组织因此在2005年前对中国纺织品出口设限,以维护市场平衡。中国上月在美国提出将对中国纺织品进口设限后曾一度表示将对74种纺织品出口加税,但不久又免除了81种纺织品的出口关税,令国际社会质疑中国的诚意。另有观察人士指出,中国存在大量进出口走私行为,各级官员借此中饱私囊,加税之举根本就是姿态性的。
欧盟贸易首长曼德森日前表示,如果和中国就减少纺织品输欧的谈判仍无进展,在确定今年初以来中国纺织品出口剧增原因是不公平贸易的情况下,他准备自6月11日采取行动,对中国制T恤及亚麻纱进口实施紧急配额,以保护欧洲纺织业。此前一直坚持以解除对中军禁来换取中国贸易合作的法国总统希拉克,在其政府遭到公投否决欧宪的重击后,也呼吁中国立即采取行动减少出口纺织品。他说,中国的纺织品出口使法国及欧盟面对经济和社会方面的严重困难,他强调应以世贸组织的准则谈判和解。中国在2001年加入世贸后同意,如果中国纺织品进口剧增造成市场大幅度波动,进口国可限制进口。根据现行世贸规则,如果纠纷在90天内得不到解决,欧盟可单方面决定向进口的中国纺织品加收7.5%的“安全保障税”。
纺织品风波还未平息,紧接着可能又要出现欧盟对中国制鞋类发起反倾销。据报导,欧盟已自今年2月1日起实施中国鞋类产品“事先进口许可监控措施”,又于4月15日决定于6月对中国鞋类采取贸易限制措施。目前,意大利、西班牙、葡萄牙、波兰和法国都要求尽快对中国鞋采取“特保”措施,抑制中国鞋类产品进口的声浪甚嚣尘上。
欧盟表示,来自中国的大批进口鞋造成欧洲市场大幅波动,6类来自中国的鞋制品今年头4个月以681%的速度增长,一些鞋类的增长速度高达1000%,而价格却比去年同期下降了28%。曼德尔森的发言人说:“我们正在研究这些数字,并将采取相应措施。”
同样,中国纺织品出口也冲击美国市场,至少已造成16,000多人失业。美国在谈判未果下宣布对7类进口中国纺织品进行配额限制。美国商业部长古铁雷斯表示,美国会保证美国公司在国际市场上享有平等竞争地位。他还警告说,如果目前的美中贸易争执得不到解决,美方可能对中国纺织品实施更多限制。据称美国此举意谓着中国纺织业将损失20亿美元,波及40万中国纺织业者。而据中国纺织品进出口商会估计,中国今年纺织品出口总值预估将达1,000亿美元,超过去年的950亿美元。
古铁雷斯说:“贸易战没有赢家。不幸的是,磋商进程缓慢有引发保护主义的危险。”他还就知识版权问题向中方发出警告,要求严打盗版问题。他指出,自中国加入世界贸易组织后,美国对华出口增加了80%;虽然中国领导层注意到保护知识产权的问题,但需要在这方面看到实质性的效果;两国在保护知识产权方面没有协商的余地。
与此同时,美国总统布什呼吁中国“以公平的方式对待国际贸易”,遵守各种贸易规则,他预期中国将实行货币制度改革。多位美国国会议员认为中国把人民币币值与美元挂钩,令中国商品过于低廉,对世界市场产生不良影响,形成不公平的竞争,并直接打击美国国内的工业。
参议员舒默表示,国会正试图强迫中国放弃人民币与美元挂钩的做法,让人民币在市场上自由浮动。他说正寻求在国会通过法案,中国一旦拒绝在6个月内改变人民币汇价时,将授权有关方面对来自中国的进口商品全面实施27.5%的关税。有消息说,参议院共和党领袖已承诺在7月底就法案进行投票。美国联邦储备局主席格林斯潘日前也敦促中国放松对人民币汇率的控制。他的话加强了美国要求中国允许人民币汇率自由浮动的压力。
另一方面,由于中国擅自在有争议东海区域勘探天然气,又借助民间反日情绪打击日本在中企业,令日本国内掀起“中国威胁论”。在能源争夺战中,中日就俄罗斯石油管线问题展开激烈竞争。在俄国确定对俄、日、美、中均有利的“泰纳线”后,俄国能源工业部长赫里斯坚科近日又宣布一期工程终点将在距离中国边界仅69公里的斯科罗洛季诺,令外界猜测俄国此举可能受到日前俄中秘密签署的边界条约有关,据称该条约令中国丧失了相当于40个台湾的领土。
日本已表示,将在2008年北京奥运前停止提供对中开发援助的日元贷款。日元贷款金额在日本对中开发援助当中占90%,超过3万亿日元(约合280亿美元),用于建设高速公路、机场、排水系统和其他基础设施。日本首相小泉纯一郎和内阁官员出席参议院决算委员会,讨论对中开发援助相关细节。日本外交大臣町村孝信指出,仍将维持其他贷款,包括“环境和卫生议题,例如萨斯,不只对中国有影响,对日本也有影响,我们也在与中国讨论协助脱贫和保护环境等项目”。此前,他谴责了北京忽略东京向中国提供的慷慨援助,反而以日相参拜靖国神社等话题挑衅两国关系。
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