南水北调工程移民四十万

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【大澳门威尼斯人赌场官网4月8日讯】(自由亚洲电台记者石山采访报导) 中国国务院南水北调工程建设委员会在北京举行会议,布置南水北调工程中的移民安置问题。消息透露,南水北调工程计划移民四十万。

南水北调工程是目前中国最大的水利建设之一,总投资金额和三峡工程不相上下。星期二,中国国务院南水北调工程建设委员会在北京召开工程征地移民工作会议,确定移民工作的“建委会领导,省级政府负责,县为基础,项目法人参予”的工作原则。

官方新华社的报道说,北京,天津,河北,河南,湖北,江苏和山东七个省市政府的负责人,签订了建设征地补偿和移民安置责任书。南水北调工程建设委员会办公室主任张基尧表示:南水北调工程占地规模大,涉及七个省市的一百多个县,有近四十万人需要搬迁。

德国多德蒙特大学国土规划博士,曾经参加过三峡工程规划的王维洛博士表示,南水北调工程的移民人数,一直以来并没有定数,官方的数字未必准确。王维洛说:“南水北调的工程的计划老是在变,特别是中线方案变的特别大,移民人数到目前为止从来没有一个官方的、很正式的说法。一开始说二十万以下,再来说二十二万,后来说二十四万。但是有一位叫朱成宗的老先生,他当时是南水北调规划组的组长,他说南水北调中线工程单单是丹江口水库加高,就要移民超过三十万人,总迁移人数四十万人肯定是低估的。”

现居德国的王维洛分析说,中国大型水利工程的规划部门,在确定移民数目的时候使用不同的参数,目的是减少移民数目,以利于工程获得通过。王维洛说:“你是一期工程、二期工程,还是你算到工程最后面这一次。三峡当时所公布的是一百一十三万移民,后来长江委员会在做规划的时候,就说将超过一百三十万。一位工程师跟我说,1992年他们开会的时候,就已经知道三峡工程移民将是一百八十万,他只要先把这个项目上了,以后再像丹江口水库一样慢慢扩大,扩大再扩大。”

丹江口水库的增高扩容是南水北调中线工程的重点,也是南水北调移民的重点区域。王维洛曾经在丹江口水库进行考察,他认为,当地库区移民很可能遭遇巨大的障碍。王维洛说:“湖北省丹江口水库加高的移民三十万人,将来肯定是要出事情的,为什么这么说呢?因为丹江口水库现在要移的这三十万人,其中的一部分已经搬迁过一次了,有的人甚至为丹江口水库搬迁过两次。在文化大革命的时候就已经闹过事了,文化大革命以后丹江口水库移民也是闹过事,而且丹江口水库的移民移完以后属于中国贫困人口,前面移的那一次气还没出完呢。”

王维洛表示,和其他大型水利工程不同的是,南水北调工程是一条长线,而不是一个点,涉及的省份很多,工作较难协调。南水北调工程建设委员会主任,由中国国务院总理温家宝担任。新华社的报导说,在北京召开的南水北调工程征地移民工作会议上,南水北调工程委员会要求各有关省要层层签订责任书,落实下属各级政府的责任。

美国中文的中国事务网站编辑伍凡表示,中国大型水利工程的移民,一直都是中国水利工程的难点之一,很容易造成社会矛盾激化。伍凡说:“移民下去以后,本来人家是在靠水的地方过日子,你把人家移到一个新的地方,离水源的高山地区,生活根本就不能适应,那这样子老百姓怎么能接受,怎么能满意呢?把人就像赶猪一样赶过去就完事了,死活不管了,最后这些人一定回来闹事的,一定不断发生这种事。最明显的就是去年九月份、十月份四川汉源的事情。”

伍凡认为,以往的经验证明,中国一些地方政府截留移民安置款项,导致水利工程移民生活水准大幅度降低,而中国政府以维护大局为借口,较少考虑移民长远的生活问题,以至许多水利工程的移民生活问题,拖延几十年而无法解决,中国政府应该引以为戒。

(据自由亚洲电台录音整理)
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