【大澳门威尼斯人赌场官网4月22日报导】(中央社记者林行健马尼拉二十二日专电)菲律宾总统府宣布将自今年六月起从政府机构开始推行统一身份证，再推广至民间，希望能藉以缩减商业成本，加强防止犯罪及打击恐怖活动的功效。因目前不少贫民既不开车也没纳税，更没工作，还未参加社会保险，因此连一张身份识别证件都没有，容易造成社会困扰。

菲律宾目前尚未有统一身份证制度，民众持有多张不同的身份识别证件，如出生证、驾照、纳税证、社会保险证、服务公司证件等。

根据政令，统一身份证之讯息包括：姓名、住址、性别、相片、签名、生日、出生地、婚姻状况、父母姓名、身高、体重、指纹、身体特征、及纳税编号等。

为确保统一身份证资料的机密性与当事人的隐私权，政令规定采用严格的资料调阅限制，以确保统一身份证资料遭不肖人员滥用。政令第六条特别规定，“任何情况下，资料的收集均不得侵犯隐私权。”　

总统府第四二○号政令是四月十三日由雅罗育总统签署，但因部分细节恐涉及法律问题，直到本月二十一日才正式发布。

这项政令给予国家经济发展署六十天时间，与各相关国家级或是地方级机构协调，拟出一套公务员统一身份证系统，以确保身份证能获政府机构包括国营事业的全面使用。

面对推行统一身份证的法律问题，总统府文官长厄米塔表示，由于统一身份只是将现有的多种身份证整合为一，因此无需国会立法，透过总统府政令即可执行。

前总统罗慕斯于九十年代执政时，曾尝试透过总统府政令方式推行统一身份证，然而被最高法院判定违宪告终。目前菲律宾已有部分国会议员表示将挑战第四二○号政令的合法性。