【大澳门威尼斯人赌场官网4月21日讯】香港审计署昨日发表《第44号报告书》，批评政府一些部门工作欠妥，并提出多项建议。当中主要是批评房屋署等部门，管理不善，又未能落实有效地执行政策，以致大量浪费资源和纳税人的钱。

审计署在报告中指出，现时房屋署辖下4座工厂大厦租户，占用公共地方及阻塞公众通道的情况严重，并批评房署未有对租户在室内加建阁楼，以及在公用地方搭建物等违规情况采取行动；房署职员的巡查纪录与发现的种种问题并不相符，未能反映实际情况，亦未有按照既定程序，每隔18个月，要逐户巡查。

工厂大厦停车位空置率高

报告又指出，在60项安装冷气工程中，有70%租户未有事先申请。审计署又批评房署在3座工厂大厦中，有逾30%的月租停车位空置，最高的空置率达45%；部分旧式工厂大厦空置率更高达60%，其中，石硖尾和长沙湾工厂大厦分别在2001和2003年腾空准备拆卸，但迟迟未敲定拆卸时间表，令港府要长期浪费大笔公帑去管理。报告形容这种做法不可接受，建议房署尽快拆卸。

而另外4座早前决定拆卸的工厂大厦，包括九龙湾、观塘等工厂大厦已停止招租，但拆卸时间表尚未落实，目前有51%单位空置。审计署认为，这些大厦在未来几年出现运作赤字，建议房署署长尽快制定时间表。审计署又发现，房委会发放赔偿予受拆卸影响的租户时，未有按既定条款发放，令租户既享3个月免租期，又获发放金赔偿。

房署回应说，会于两个月后实施工厂大厦扣分制，违规占用公共地方及在公用地方搭建物等的租户，两年内被扣满16分，租户会被终止租约。房署又说，已缩短工厦大厦单位及停车场的公开现场投标时间，确保停车位收费具竞争力。未来几年会分期清拆柴湾、九龙湾、观塘及大窝口等工厂大厦，至于长沙湾及石硖尾工厂大厦日后用途，如果未能决定，房署会先拆卸，将土地交还政府。

逾期施工维修翻新工程普遍

此外，审计署还发现，截至去年10月初，很多政府建筑物的施工令，在目标完工日期过后仍未完成，逾期180日以上才完成的工程，占的百分比偏高，以及有65%政府建筑物没有如期进行维修及翻新工程，所以建议建筑署署长审慎检讨施工令，以及迟迟未能完成的原因。

另外，审计署批评屋宇署在处理及跟进渠务修葺令时，有延误情况。香港2003年爆发沙士后，屋宇署向私人楼宇发出的渠务修葺令急增，但截至今年1月，有100份修葺令逾期两年仍未执行，建议屋宇署加快跟进。
审计署亦指屋宇署未能有效监管渠务修葺工程，以及加快采取行动向业主追讨修葺费用。直至去年底，有843宗个案未缴付费用，涉及金额达5,190万元。审计署建议屋宇署，检查及跟进所有报称排水渠无破损的楼宇，并制定长远策略，确保全港楼宇排水系统得到适当维修。屋宇署官员表示接纳审计署的建议。

报案室无人驻守使用率低

审计署还批评1999年开始的警署改善设备计划欠效用，在9间经过改建的报案室中，有6间并无警务人员驻守，而设在报案室内供市民使用的资讯站，使用率的差别亦很大，由每日平均只使用1次，到最高280多次。

警务处长李明逵回应说，会积极研究审计报告提出的建议。他承认报告提及的两个警署合并及改善计划，有些地方做得不好，会研究改善及更有效利用警署设施。至于报告提及部分警署报案室接待处没有警员驻守，是因为这些报案室使用率低，毋需长期派人驻守，但警方会研究改变这些接待处的用途。

审计署在报告中还批评土木署只基于安全，耗资3亿6千万元，为14个政府及公众码头进行重建计划，并非以使用量为考虑。审计署对土木署重建码头部分计划有所保留，指其中4个码头，位处乡郊，使用率低；若取消重建，可节省7千7百多万元。与此同时，16个严重损毁、本应重建的钢筋混凝土码头中，截至去年12月，有5个仍然使用。

审计署又指出，大部分码头重建时仍采用钢筋混凝土，未有理会顾问报告已指出，钢筋易受海水锈蚀。土木署同意日后兴建码头时，会采用实心混凝土。而经济发展及劳工局回应表示，部分地区只有船只才能到达，为应付突发事故，重建码头时不能只考虑使用量。

未有效执行车辆黑烟管制

行政长官于1999年提出，2005年之前将车辆排放的悬浮粒子和氧化氮降低，但到去年仍然超标45%和26%。审计署调查发现，运输署没有规定必须进行美国环保局标准，进行柴油车黑烟排放测试；又发现有司机即使参与安装黑烟测试设备，亦没有按承诺抽出一定百分比车辆进行测试。

另外，环保署每季会到所有指定的黑烟测试中心巡查，但审计署发现，去年11间测试中心，每间只接受3次巡查，而且在76%巡查中，没有进行车辆黑烟测试。在4千多名黑烟车辆检举员中，去年有90%从未作出检举。审计署指黑烟车辆管制计划的成效，取决于检举员人数及工作的热心程度，环保署有责任检讨。

审计署发表的报告还指出，邮政署耗资2亿元的邮件机械处理系统，在处理信件及分拣邮包的表现欠佳，邮政署验收系统时没有按`照合约规定进行测试，亦未能向审计署提供验收测试结果，付款给承建商时又多付了710万元，以致其后要向承建商追回。

审计署建议，邮政署长应确保日后严格按照合约进行验收测试，亦要保存验收测试记录，并考虑采用邮政编码系统，改善邮政机械处理系统的性能表现。
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