【大澳门威尼斯人赌场官网4月17日报导】（中央社记者黄自强台北十七日电）最近社会重大治安案件频传，检警调等维护治安机关如何以具体行动降低犯罪率，成为各界关切重点；从预防犯罪观点，法务部所属矫正机关应从严审核假释申请及落实出狱受刑人观护业务，培养出狱受刑人一技之长，不再重蹈覆辙，对有效降低犯罪率应有正面助益。
行政院“全民拼治安”并非口号，应以具体行动落实，不过，改革社会治安的立竿见影之道是否应用“重典”，才能收效，见仁见智；尤其，刑法除应报主义，尚有威吓及教育等功能，例如采取“以牙还牙，以眼还眼”报复心态，虽存有一定程度的威吓作用，也仅能治标，无法治本。
法务部表示，刑法第二百七十一条规定，凡触犯杀人罪，可处死刑、无期徒刑或十年以上有期徒刑，由于台湾对杀人罪是采事实认定，不会如同美国将杀人分成所谓一级或二级谋杀，因此将研拟修正刑法条文，增加蓄意杀害公务员尤其是值勤员警等条文，在刑度方面则提高成为死刑或无期徒刑。
法界人士认为，刑法中对窃盗、诈骗等刑度过轻，应比照先进国家法律，加重刑度，以收警惕之效，但是否应如今年三月间中东国家伊朗将一名杀人犯先施以鞭刑，让受害家属捅他一刀后，再用堆高机吊到空中吊死方式，则是立法机关应考量重点。
换句话说，维护社会治安与人权保障之间，立法机关今后在修订有关法律时，应寻求一个最佳处分刑度及执行方式。
犯罪既在现实社会无法根绝，政府机关如何降低犯罪率、如何从减轻在监受刑人出狱后再犯罪，成为法务部现阶段工作重点，也是改善社会治安的另一思考面向。
就假释制度而言，原本是对在监狱服刑受刑人表现良好的一种鼓励措施，让表现良好受刑人能提前出狱，重新面对社会，以目前的法律规定，受刑人只要服刑满二分之一，就可申请假释，如以触犯窃盗罪被判有期徒刑五年为例，只要在监表现良好并服满二分之一刑度，即能申请假释。
由于新修正刑法采“宽严并进刑事政策”，对于犯轻罪者，处以易科罚金、缓刑、社会性处遇等处分，矫正偏差行为，取代传统刑罚，但对触犯重罪者，则提高假释门槛、废除连续犯、提高数罪并罚期限等方式，降低对社会危害。
以提高假释门槛为例，新修正刑法将现行无期徒刑执行逾十五年得假释规定提高到二十五年，至于有期徒刑逾二分之一、累犯逾三分之二，才由监狱报请法务部，得许假释出狱；另也仿效美国“三振法案”精神，增列假释排除条款，建立重罪三犯及性侵害犯罪受刑人治疗无效者不得假释制度。
面对最近重大治安事件，法务部长施茂林特别要求今后矫正机关对重大治安事件的假释申请案，将采“从严审核”，目的就是让这些受刑人获准假释出狱前，一定要了解是否真有符合“悛悔实据”等条件，否则，如未经严格审核程序，将对社会治安造成严重影响。
在观护业务层面也被列为积极改进项目；根据法务部规划，将假释的保护管束案件，依再犯预测区分为高、中、低三个危险群，对再犯率高的高危险群案件，由观护人亲自执行保护管束，对中、低再犯率部分，则交由观护志工执行，使观护人集中注意“核心个案”，对核心个案实施密集访视，预防再犯。
法务部矫正官员认为，如能从根本上降低再犯率，提示工作技巧，贯彻保护管束案件的分级分类，将观护案件分别由观护人及观护志工执行，就能确实掌握核心个案的个案状况。
另外，法界人士说，重大治安案件频传，国人望治心切，全民拼治安也成为行政院现阶段重点施政项目，但在具体落实方面，除经由警政机关强化警察安全教育，从地缘关系、犯案动机等可能线索，全面防堵犯罪案件并增加破案率，从刑法思潮中的教育观点，落实保护管束的追踪辅导，应可降低刑事犯罪率。
