联合国人权机构改革之必要
【大澳门威尼斯人赌场官网4月13日讯】自从一九四八年十二月十日联合国大会通过《世界人权宣言》以来，人类基本上有一个国际的人权准则，这是人类自由、正义与和平的基础，是每国家都应该格守的国际人权准则，世界上的每一个成员都应该行使相应的权利与义务。对于这一伟大的《世界人权宣言》确立，它必然要由相应的国际机构来进行监督评估，这一主要的机构就是联合国的人权委员会。成立于１９４６年的联合国人权委员会是联合国经社理事会９个职司委员会之一，目前共有５３个成员国，其中亚洲１２个、非洲１５个、拉美和加勒比地区１１个、东欧５个、西欧和其他地区１０个联合国人权委员会总部在瑞士日内瓦，是联合国监督全世界人权状况的机构。
经过了将近六十年的发展，联合国人权委员会的作用发挥了多少？世界上为什么还有一些国家的人权状况十分恶劣，而且具有讽刺意味的一些人权状况恶劣的国家竟然还是联合国人权委员会的成员国？联合国人权委员会在制止人类的战乱、饥荒、酷刑等很多方面究竟发挥了多少作用？由于当今人权委员会在国际上的不好形象，它还能值得多少人信赖？联合国人权委员会不改革的话，将严重地阻碍全世界人权事业的进步。
正是基于世界人权状况、安全问题和发展问题等方面迫切需要重新进行全球性的审视和改革及探讨，在2005年3月21日，联合国秘书长安南向联合国大会作了题为《大自由：为人人共用安全、发展和人权而奋斗》的报告。安南的这份报告所涉及的内容很多，包括有联合国机构改革、反恐和授权使用武力的新规定，以及安全与人权等相关方面。这份报告引人的可能是有关联合国的改革，这主要是指联合国安全理事会以的改革，其次是有关人权机构的改革。本文将简要讨论一下有关联合国人权机构方面的改革。对于联合国人权机的改革，安南提出要把属于经社理事会的人权委员会升格，成立“联合国人权理事会”，让安理会、经社理事会、人权理事会成为联合国三个并列的最重要的机构，或者说就是要废除这个病入膏肓的人权委员会机构，恢复世人对联合国的信任。并且，南安于4月7日在日内瓦联合国人权委员会总部也重申了这个问题。
联合国人权委员会当今面临信任危机，人权委员会对于世界上发生践踏人权的事件及现象显得“无能为力”。这是因为一些成员国根本就漠视人权委员会的存在，要么是干脆绕开人权委员会而去做那些违反人权准则的事；有的拉帮结伙，把人权恶劣的国家搞一起，对人权委员会进行操纵，从而在一定的程度上保护自己，让这些国家继续糟蹋本国的人权。总之，联合国人权委员会出现了“畸形发展”，这对于保障世界人权起的作用越来越小，所以，它往往受到人们的强烈批评。世界上人权状况极其恶劣的国家，如中国、古巴、津巴布韦、越南等，根本无视联合国《世界人权宣言》的基本准则，对国家的人民犯下累累的人权罪行。之前以美国为首的西方国家，在人权委员会中发挥积极作用，对上述人权状况极其恶劣的国家提出议案加以谴责并要求这些国家对本国的人权状况给予改善。然而，最近几年以来，由于美国等国因为其它原因没有对人权委员会进行相应的重视，加上中国、古巴等人权恶劣国家由于共同的原因而走在一起并通过其它各种卑劣手段对世界上的一些国家进行收买，从而使得这些国家有机会在人权委员会中占有大多数席位。这样，人权委员会的性质当然就发生变化了，它的作用就会受到人们的质疑。
任何一个国家的人权状况就是一个不断改善的过程，但是对于像中国、北朝鲜、古巴等这样的国家，他们的人权只有不断地恶化。那些认为中国的人权状况有所改善的国家，我认为这是只看到了中共所做的表面现象。今年，中共释放了新疆的政治犯热比亚之后，美国就不会在今年的联合国人权大会上提出反对中国的人权恶劣的状况的报告了，这使得中共相当得意，自认为中国人权确实改善了。难道中国的人权状况真的改善了吗？只要看看那么多上访人士被中共非法抓捕，有那么多法轮功学员被中共迫害致死，还有一些著名的异见人士被中共判重刑、中国的互联网络继续被中共无耻地封锁与监控，无数农民赖以生存的土地被中共征用而不给予合理的补偿甚至于还要用暴力对和平抗争的人们进行血腥屠杀……
这一切难道还显示出中国人权状况的改善了吗？为了对人权进行粉饰，中国国务院新闻办公室2005年4月13日发表题为《2004年中国人权事业的进展》的白皮书。中共在这份约1.7万字的白皮书中宣称过去一年间中国在促进与保障公民各项基本人权方面做出了努力和取得了成就。整个白皮书分为七大部分：一、人民的生存权和展权；二、公民权利和政治权利；三、人权的司法保障；四、经济、社会和文化权利；五、少数民族的平等权利和特殊保护；六、残疾人权益；七、人权领域的对外交流与合作。其中，中共在其白皮书中提到其把“国家尊重和保障人权”这一条加入到《宪法》中去，借此显示出自己是多么的重视发展人权。这是多么的荒唐！只有傻瓜才会相信中国的宪法，有哪个不知道中国的〈宪法〉完全是谎言？中国的《宪法》是由中共这个专制独裁集团根据自身的利益而制定，是这个专制政权用来维护其罪恶统治的一种谎言工具。
再看看北朝鲜、古巴等其它人权恶劣的国家，它们的人权与中国相差无几。特别是北朝鲜这个国家的人民，他们在金正日的罪恶政权下过着民不聊生的生活，朝鲜每人每天只有半斤粮食以维持生存，而金氏王朝及其独裁集团却过着花天酒地的奢侈生活，更荒唐的是金正日不管民众死活要先把粮食给他了一两百万军队吃饱了再说。北朝鲜的很多民众由于实在无法生存，要么被饿死,要么逃离那个人间地狱，但是如果他们到了中国又要被中共政府强制的遣返回家而被北朝鲜政权处死。因此，中共在这方面受到国际谴责，因为中共不但践踏本国的人权，而且还要践踏其它国家的人权。
为了使人类社会的每个成员都享有天赋人权，为了使联合国的《世界人权宣言》不成为一纸空文，世界上所有向往自由、民主、和平、正义、幸福、安全的人们都要联合起来，反对那些对人所固有的权利进行非法的剥夺。联合国人权委员会迫切需要改朝换代，现有的机构已经不能适应当今世界的人权事业的发展了，只有用一个新的机构来代替它。这个新的机构必须按照《联合国宪章》的宗旨和原则以及《世界人权宣言》所定的人权准则来严格地要求各国，从而使得世界各国的人权事业不断进步。因此，改革联合国人权委员会是联合国的当前的主要任务之一。@
２００５年４月１３日(//www.dajiyuan.com)