【大澳门威尼斯人赌场官网4月13日报导】（中央社记者孙承武、陈亦伟台北十三日电）反诈欺联防平台会议作出非约定转账金额设限新台币一万元的决议，虽引发不同见解，但在歹徒无所不用其极情形下，如此做法应可防止诈骗集团透过ATM转账的犯罪行为。

国内金融电信人头户猖獗，人头户申请容易，主管机关难以管理，致使诈骗犯罪横行，刑事局指出，世界各国犯罪样态案件平均值差不多，但台湾地区所发生的电话恐吓、诈欺案却异常增多。

台湾手机门号超过人口数，手机使用普及率世界第一，绝大多数民众都有接过诈骗集团恐吓或简讯诈财电话，除了不堪其扰，有人甚至因而被骗自杀。

对于ATM非约定转账金额限定在一万元，所引发的不同意见，刑事局表示，国内金融电信人头户猖獗，人头户申请容易，主管机关难以管理，以致有一个人头可申请三百个人头账户情形。

反观国外，申请金融账户，都有严密管控，银行必须清查申请人信用状况，才会决定核可与否，以美国、香港为例，都不允许非约定转账，仅限于同一家银行户头或约定转账。

一位高阶警官说，根据财政部所提数据，台湾平均每天约有四十万件非约定转账，其中近八成在一万元以下，因此设限金额在每天一万元，可大幅降低民众受骗机会；限缩ATM非约定转账金额用意，是为防止民众被骗，如果主管机关能全面遏阻金融电信人头账户的问题，当然就不须采取这项措施。　

由于多数人转账仍以亲友间固定账号（例如一般水费、电费、瓦斯费）为主，即使缴交各类税单也能到便利商店缴纳，影响层面不大；另外，台湾地狭人稠，银行家数多，若有急需临柜办理非约定转账，并无不便。

刑事局强调，金融、电信自由化的真谛，在于打破市场独占，提供民众更便宜与更多选择的服务，而非招致人头账户充斥，否则一旦自由化大幅提升，却未做到有效管理，反将使自由化、科技化结果，变成犯罪投机者利器，这样一来，社会治安势必难以改善。