【大澳门威尼斯人赌场官网3月9日讯】〔自由时报记者邹景雯、黄忠荣综合报导〕针对“反分裂国家法”内容昨日首度对外披露，国安会昨日下午由秘书长邱义仁召开内部会议讨论，国安高层对中国全国人大副委员长王兆国引中华人民共和国宪法，迳指台湾为其一部分的说法，高度震惊与愤怒，认为这是严重意图破坏现状，对台极度不友善；同时，反分裂法条文中所指“非和平”手段，其实比“动武”更加严厉，包括动武及所有动武边缘的手段，台湾必须立刻向美日等国际社会揭发其意图。

反分裂法草案 坚持一中

王兆国昨天在北京首度公开说明“反分裂国家法”草案，提及在台湾从中国分裂出去等三条件下，军方可以先行采取非和平方式及其他必要措施，这项条文被外界视为武力攻击的“先斩后奏”条款。此外，草案坚持一个中国原则，台湾问题是中国内战的遗留问题，不受任何外国势力的干涉。

反分裂法草案规定，台独分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实，或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变，或者和平统一的条件完全丧失，国家得采非和平方式及其他必要措施捍卫国家主权，非和平方式及其他必要措施授权国务院、中央军委决定、组织实施，并及时向全国人大常委会报告。

我将游说国际 降低伤害

国安会同时已将上述研析的结果向陈水扁总统呈报，做为最高当局研拟对策的参考。据了解，有关高层昨日已经立即着手将王兆国在人大的讲话内容翻译成较精准的外文版本，以便向国际密集游说，防止14日通过的条文对台造成更严重的伤害。

昨日的国安高层会议中，系以王兆国提供的反分裂法报告内容进行研拟，会中普遍认为，台湾自今年元月开始努力铺陈的两岸和解气氛，完全没有在王兆国的说法中获得起码的回应，是极不友善的动作，通篇报告至少有两大重点，值得我方正视与关注。

决策官员指出，首先是王兆国在反分裂法的立法意旨上，采取根据中华人民共和国宪法的字眼，该国宪法明白规定“台湾是中华人民共和国神圣领土的一部分”，而非对岸过去一直使用的台湾是中国的一部分，这种更为强烈的描述，与事实现状完全不符，已经构成片面改变现状。

决策高层表示，其次王兆国使用“非和平”手段文字，国内若干媒体以为“非和平”比“动武”缓和，这是缺乏专业的极大错误，事实上，所谓“非和平”不只包括动武，动武边缘的一切规则与手段也在内，情况更加严峻，何来缓和？

国安高层指出，“非和平”表示对岸可以依法为所欲为，例如封锁台湾的港口、又如类似九六年以演习为名，向台湾周边试射导弹等，都可以由反分裂法的通过，在未来“授权”对岸国务院与中央军委决定实施，其本质就是一部准战争授权法。

压缩台湾空间 极度挑衅

决策高层认为，对岸含糊定义台独，刻意给自己保留更大的弹性空间，相对的就是压缩台湾空间，只要关系台湾主体性建立的言行，都有可能被界定为“将会导致台湾从中国分裂出去”，对岸即可采取非和平方式及其他必要措施。这是对亚太区域和平的最大挑衅。

国安会议评估，王兆国的版本与14日人大通过的版本极可能相去不远，在此期间台湾必须采取有效因应作为，争取条文再修正的机会，若14日条文通过后，台湾需要发动另一阶段的反制措施，尤其对岸不排除未来持续订定实施子法，若中方无法积极体察台湾民意，这已注定是一场两岸的长期抗战，结果是造成双方愈走愈远。

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