伊拉克是否已通过朝向民主发展的转捩点?

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【大澳门威尼斯人赌场官网3月7日报导】(中央社记者钟行宪台北特稿)伊拉克在元月三十日进行的首次民主选举虽有瑕疵,却已让部分美国领袖深信,伊拉克人民已达到一个不归点,真正朝向民主发展。伊拉克政界领袖决定,该国现代史上的第一个民选国会将在十六日开议,准备遴选新政府并且制订宪法。

美国国防部长伦斯斐日前指出,由于许多伊拉克人前往投票选举过渡国会展现的信心,获选领导新政府的任何人势必会得到多数民众的支持。

但是伊拉克部分地区继续陷于混乱的情况也让其他人担心,伊拉克仍有可能朝向分崩离析发展。

在许多年后尘埃落定时,历史学家也许会明确的集中注意一个特定时刻或事件,并且宣称那就是决定伊拉克战争结果的时候。

如果伊拉克演变为一个生气蓬勃的民主国家,人们也许会说元月的选举是至关重要的突破事件。如果伊拉克在一场血腥的内战中分裂,华府在二○○三年春天解散伊拉克军队一事也许会被指认为决定性的错误。

华府政治观察家指出,这需要时间来证明。例如,在北越军队一九六八年元月发动新年攻势七年之后,美军才完全撤离越南。一九六八年北越在军事上也许没有任何斩获,但是他们攻入西贡心脏地区和美国大使馆内确实得到一项重大的心理胜利。宣称一九六八年是越战结束的开端是持平的说法。

他们表示,一九四四年六月六日盟军开始反攻西欧之日显然是第二次世界大战的一个主要倾斜点,尽管在德国投降之前杀戮与破坏仍然持续将近一年的时间。

虽然事件的发展往往受到极小改变的影响。倾斜点的观念是由流行病的研究得来的。

流行病学家罗森柏格说:“一班小学生可能出现一、两个感冒的病例,他们的病情也许都会好转。但若一班有七、八个学生感冒,他们也许会传染给班上其他同学。在一班学生有七、八个人感冒时,也许就没有防止感冒扩散的有效方法,因此倾斜点就是在两个与七、八个小学生染上感冒之间的某个地方。”

然而,问题是感冒病菌在一班学生之间扩散的理论,是否也能应用在包括暴力的人类行为模式上 。

洛杉矶警察局长布瑞顿相信这种理论。他在一九九○年代领导纽约警察局时,警官积极打击搭乘地铁逃票等小罪行。在不到三年的时间里,纽约暴力犯罪率减少了百分之十以上。在纽约市凶杀案件最多的警察管区,杀人案件减少了将近三分之二。

布瑞顿指出,原因是警方打击了导致犯罪频仍的倾斜点。

这位警察局长说:“注意在街角喝啤酒的家伙,你若在他喝醉而掏出刀子刺杀他身旁的人之前及早制止他,处理小问题在基本上就是防止更大的问题在稍后发生。这就像是为民众注射疫苗预防流行性感冒一样。”

布瑞顿认为,未能及早制止伊拉克境内的劫掠行为是最初导致该国陷于混乱的一个倾斜点。他也深信,更多军队与积极维持治安的作法可以扭转这种情况。

他说:“这种作法已在波士顿、纽约奏效,如果我有足够的资源,也能在洛杉矶减少犯罪。假以时日|因为这需要一段长时间,这种作法可以在伊拉克这样骚乱的地区奏效。”

在遏止暴力、建立民主或对抗疾病时,此一理论由于一段期间内可能出现无数倾斜点而变得复杂。或许只有在将来回顾时才能认清倾斜点何在。

极具影响力的畅销书“倾斜点”的作者格莱德威说:“当然事后回顾最容易看到这些事,但是我认为在我们经历这种起催化作用的转变之一时有些时刻和特殊事件是我们显而易见的。我们非常强烈的怀疑伊拉克选举的后续发展就是这种转变。”

曾赢得普立兹奖的纽约时报专栏作家傅利曼相信,元月三十日的选举已改变人们看伊拉克情势的方式。

傅利曼说:“在选举之前...有关伊拉克的新闻重点是‘伊拉克叛乱分子攻击美国占领者及其伊拉克傀儡。’在选举过后,整个伊拉克问题已被重塑为更像是一小撮回教圣战士和社会复兴党人与显然渴望某种立宪制度和多元化的绝大多数伊拉克人间的一场内战。”

但是格莱德威指出,通常要有一个以上的因素才会造成一个具有决定性的倾斜点。

他说:“在一九六○年代初期有个摇滚乐的倾斜点,那与音乐有关,与手提收音机的科技也有关,这又与特殊种类的电池和电晶体发展有关。文化力量与科技力量汇合造成了这方面的一个倾斜点。”

格莱德威表示:“我希望知道这次选举是否成为伊拉克的一个倾斜点,出现几个因素的某种结合。只有政治转变是不够的,势必要有某种其他的转变与政治转变结合,才能造成某种持久的改变。例如,我希望见到某种经济倾斜点,或是让政治转变更加根深蒂固的宗教方面某些改变。”

傅利曼指出:“我们若把中东所有的事件都放在一起,我们看到如同柏林围墙倒塌时的情况。那真是好消息,但坏消息是中东尚未出现(前任捷克总统)哈维尔这样的人物或(政治活跃的波兰)团结工联运动。”

他又说:“中东没有我们当时在东欧看到的程度足以准备加入西方的文明社会,这正是所有这些倾斜点虽然不可或缺,却仍不足以造成我们都希望见到的进展结果。但它们是必要的,这也是它们非常重要的原因。”

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