投书: 残疾人办一个“三废”综合利用厂咋这么难
【大澳门威尼斯人赌场官网3月4日讯】武汉市汉阳区无业残疾市民王春贞,利用丈夫五十年代大学的化工知识和科研成果,利用小孩拣垃圾的钱,办自强化工厂,把工业废碴、废水、废气,通过处理,完全转化成工业的原料,农业的肥料,动物的饲料,人的补品、药品和调味品。在整过生产中,无工业垃圾外倒,无工业废水外排,不再造成第二次污染,环保局和科研机构对该厂进行过论证。自强化工厂利国利民,使资源完全再生,消除污染,保护环境,实属高科技工程,属环保工程,属生物化学工程,属支农工程,还属照顾社会残人就业的福利工程,这是党和国家提倡与支持的,这么好的企业,又不要国家花分文,该厂自83年申请征地,马上就得到武汉市人民政府和武汉市计划委员会,武汉市建委,武汉市科委,武汉市规划土地局,武汉市环保局,汉阳区环保局,汉阳区环卫局,汉阳区市政管理局,武汉市民政局和武汉市残疾人联合会的支持,但区里阻力更大,县官不如现管,申请征地三年无果,只好买房屋办厂,86年和87年在汉阳区堤乡丰收村董家湾买了捌佰多平方米的房屋和院子,并建了三个废合性炭再生炉,还没试炉,但倍感地盘太小,更谈不上有堆上万吨废料的仓库,陈寿田只好在87年上访北京,向中央询问私人征地办厂事宜,马上得到中央城乡建设环境保护部(当时没有国土资源管理部,也没有国家环境保护局,统统由城乡建设环境保护部管),这个新问题,不仅马上引起信访部门的兴趣,而且引起部领导的极大兴趣,陈寿田在部办公楼上受到部领导接谈,并向武汉市规划局发函,肯定了私人办厂征地是可行的。武汉市规划土地局陈局长和宋局长本来非常支持该厂征地,又看到了中央城乡建设环境保护部的函,局长,办公室主任和征拨处马上向汉阳区进行批示,但不仅没照办,相反下面还说:“私人征地没有法律依据,中央领导写一封函件,不能代表法律,个人办厂是走资主义道路,批准私人征地是搞资本主义复辟。”
88年4月汉阳区对抗中央城乡建设环境保护部和武汉市规划土地局,不同意该厂征地,相反知道该厂已买捌佰多平方米房屋,并建了三个废活性炭再生炉,下令乡政府和村委会带200多农民,拿着铁锤锄头冲进工厂,吓跑了贰拾三名建炉民工,赶走守厂的陈永东,拆毁部分房屋和围墙及三个炉子,使财产遭破坏和被盗近三佰万元,张乡长的叔叔张明宏乘机在该厂南边正门出口的路西建了一个很狭小的厨房,挡了该厂南边汽车通道。陈寿田只好在89年又上访北京,中央建设部领导听了反映的情况,很生气,私人征地怎么没有法律规定,什么资本主义复辟,私人建房本身就是私人征地,自解放以来都在进行,从没停止过,搞改革开放怎么叫资本主义复辟,把中央和市机关统统不看在眼里,真是无法无天,为了支持武汉市规划土地局的工作,中央建设部下了绝对命令,区里表面“同意”了,但一直拖到92年7月24日才办完一切征地手续,建围墙的建设工程许可证,市局早就签发,区里扣压到96年下半年才给。
92年张乡长叔叔张明宏一方面破坏自强化工厂钉桩放线,不准该厂按图施工建围墙,一方面拆毁该厂屋顶,封墙厂房门窗,霸占工厂土地,建违法厨房和院子,把工厂房屋包进他院内。王春贞、陈寿田经常找区政府找区规划土地局,问题得不到解决。1993年汉阳区政府办的汉阳区城市开发总公司对自力新村进行旧城改造,王春贞原在自力新村的住房和厂房要拆迁,就通过武汉市汉阳区市政建设管理局批准,汉阳区规划土地局分管英武街片的吴工口头同意后,该厂在汉阳区腰路堤小学北墙外占道(路边荒地)建两长栋一整条街34间门面仓库。
王春贞陈寿田在92年至93年先后共买了近贰仟块水泥楼板,运到了董家湾,被盗只剩近百块。冤家路窄,本来汉阳区政府就要破坏王春贞办厂,偏偏汉阳区政府办的汉阳区城市开发总公司在95年2月28日中午撬11栋6楼的模板,将腰路堤小学七岁的学生周琦的后脑顶骨砸成粉碎性骨折,只壹层薄膜包着,可看到脑髓跳动,马上血流如柱,王春贞看到施工的人躲起来了,没有人下楼救人,马上叫儿子陈永东去英武小道拦“的士”,叫儿媳上陆楼找工头,叫大女儿去抱血淋淋的小孩,使小孩得救了(现读高中三年级),汉阳区政府办的开发公司工程队施工中极不注意安全,没有隔离墙,没有安全防护网,发生四次事故,事故中死亡民工两名,打伤学生两名,为了堵绝再发生事故,陈寿田如实向当时的赵宝江市长写信,使工程队吊销了执照。因工程层层转包,加上事故赔偿,剩下的款不多了,无人再接手,使建房停工近拾个月,还建就拖延了拾个月,使全部被拆迁户的过渡费增加了拾个月,银行贷款利息也增加了拾个月,资金周转延长了拾个月,使汉阳区政府收入受到极大影响,导致干部的奖金减少,造成汉阳区政府汉阳区城市开发总公司对王春贞和陈永东等四家恨之入骨,为了打击报复王春贞陈永东等四家,达到挤掉自强化工厂的门面仓库。汉阳区政府开发公司挖半边马路建三层无用的楼,在95年12月进行还建安置时,全自力新村的所有被拆迁户都进行了还建,唯独对王春贞陈永东四家住房和自强化工厂厂房不进行还建安置,王春贞陈寿田得知开发公司已开会要报复见义勇为,谢经理为了进行欺骗,要王春贞等四家等着,说给王春贞等四家分了三个壹室壹厅,壹个三室壹厅和工厂门面,说通风采光都好,企图骗过正月十五日,再把不通风不透光的分给王春贞等四户,而且还不是按政策规定的面积标准进行还建安置,王春贞陈永东陈永红陈永文,在腊月二十八日晚,抢占11—1—1—1的三室一厅、10—2—1—1两室一厅、10—2—1—2一室一厅,腊月二十九日上午,开发公司吴科长等两女同志来动员王春贞退出11—1—1—1,说这套三室壹厅是顶桥梁学校打桩的肆拾万元债的,动员没有成功,下午吴科长和谭书记又来“动员”,都被拒绝,正月初一,陈永红陈永文两家住的10—2—1—1的门开不了,陈永东家10—2—1—2的门也开不了,从凉台跳出,门被锁,到了正月初五,才知道开发公司腊月二十九日已将10—2—1—1、10—2—1—2换给别的被还建户,后来开发公司为了要王春贞、陈寿田、陈永东、陈永红、陈永文从抢占的房屋里搬出,就给王春贞、陈永东、陈永红、陈永文写了还建安置的11—1—1—4、13—2—1—2、9—2—1—4三套房,与抢占的面积差不多,但有的伸手不见五指,王春贞、陈永红、陈永文三家不愿从抢占的房屋中搬出,只有9—2—1—4强一点,陈永东认为听政府的话不会错,开发公司还建安置的靠得住,又看父母和妹妹,只把破烂东西搬进抢占的房屋里,陈永东也只搬了些不值钱的东西到9—2—1—4。
自强化工厂在自立路南边建的两长栋34间门面仓库,申请补办建房手续,赵市长、殷市长、董市长都在申请补办建房手续的报告上进行了批示,区里就是不给办,加上见义勇为反受害,得不到合法还建,王春贞分别将汉阳区规划土地局和汉阳区政府办的开发公司告上法庭,汉阳区政府不是召集双方化解矛盾,反而火上浇油,本来汉阳区规划土地局在答辩状中承诺: “……考虑到原告目前的困难,暂时作为过渡性使用,待小区建成验收,一并拆除。”自强化工厂的门面仓库,根本不在小区的规划之内,而且自力小区到2002年才建成,至今还没验收,但96年区政府区规划土地局违反事实、违反法律程序、违反承诺,一审还没判决,而正在案件审理中,更谈不上二审判决,为报复原告而下达拆违通知书,也不等市里的复议结果,96年11月20日区长们带领公安、法院、武警、特警防爆消防……等16个单位伍佰多人,贰拾三台汽车,陆台大自汽车,两台特大铲车,另加一台大囚车,封锁所有交通路口,进行戒严,从现金到古玩、从鞋袜到衣被、从化工原料、机器设备、科研仪器、汽车配件、建筑材料、到钢材……进行大肆抢劫和破坏光,从早抢到天黑,剩下的碎砖、破水泥楼板要王春贞清走,否则还要罚款四万元。陈寿田说被损失的财产用壹仟万元也买不回,见义勇为遭政府打击报复,救了别人的儿子,自己家财产被抢劫和破坏光,儿子被逼疯。汉阳区规划土地局对张明宏下达了《违法建筑拆除通知书》阳规监拆字(2001)第31号,批准人是该局分管执法的刘益德局长,2003年8月7日武汉晨报第五版社会新闻《拆违通知书下了两年,违章建筑“不倒”》,本报社记者现场采访,张明宏的违法厨房和院子还在,该厂的部分房屋还包在张明宏的院子内,自强化工厂交给本报的证据1、张明宏自己83年申报建房审批表壹份,张明宏申报的是楼房,合计建筑面积壹佰肆拾平方米。2、2002年4月乡政府给张明宏写的证明壹份,张明宏在83年申报的是建楼房,建筑面积合计还是壹佰肆拾平方米,证明张明宏到2002年4月还没有向政府申报建厨房和院子,也没有任何政府机关批准张明宏建厨房和院子。3、汉阳区规划土地局执行科郑斌科长的协调纪要,证明张明宏的厨房和院子影响自强化工厂钉桩放线和建围墙。4、阳规监拆字(2001)第31号证明张明宏的厨房和院子违法,必须拆除。5、2003年8月7日武汉晨报社会新闻《拆违通知书下了两年,违章建筑“不倒”》证明违法建筑没拆,工厂合法建的新围墙反被张明宏家拆毁。6、87年董家湾地形图,证明张明宏楼房后面没建厨房和院子。7、自强化工厂红线定位图证明张明宏在92年元月前只有壹间狭小的厨房。8、自强化工厂临时国有土地使用证上的图,证明张明宏在92年7月24日前只有很小的三角形院子,北边的墙后角与自强化工厂老厂房之间是路。9、1995年武汉自强化工厂地形图,一眼就可看到张明宏的厨房和院子侵占了该厂土地,并且把工厂的房屋包进了张明宏的院内。10、自强化工厂屋顶被拆的照片。11、张明宏的母亲正在拆工厂合法按图建的围墙照片。
关于该厂办正式土地使用证和厂方建筑许可证之事,在96年就应该给办妥了,武汉市规划土地局城市规划设计研究院,在95年4月就给该厂的厂房进行设计,报市局规划处,规划处派工程师实地考察,看后同意,处长签名,报局领导,经96年4月8日第十次局长例会讨论同意,主管局长签名转汉阳分局办理,照理汉阳分局马上应按武汉市规划土地局的决定,发给该厂建筑厂房的工程许可证。自强化工厂的手续和资料齐全,汉阳区环保局不仅看了现场后,批准了立项,并参加了联合调查,市环保局和区环保局进行了环保评估,区环保局还为该厂免征地和建设中的一切税费,为该厂汽车免养路费,为该厂买设备出证明,当时不论单位和个人建房,都不向消防部门申报,消防法在1998年才公布,当时不发给厂房建筑许可证就是有意刁难,同样自强化工厂办完了一切征地手续,资料齐全,就应按征地红线图发给正式国有土地使用证,该厂办两证交本报证据1、武汉市城市规划设计研究院为武汉市自强化工厂设计的厂房图壹份,设地时间是95年4月4日。2、武规筑字(95)143号证明厂房经96、4、8第十次局长例会谬局长同意分局办理的资料壹份。3、地籍调查通知单《武土籍(通)字(2000)097号》。4、武汉市残疾人联合会《关于汉阳自强化工厂连续上访要求帮助企业办理“两征”的情况汇报》签报当时武汉市人民政府常务付市长也是分管城建的付市长涂勇,涂市长批示“请张局长抓紧研究。”张局长批示“请陈局长阅批”。陈局长批示“转地籍处和汉阳分局专题立即解决办妥。”汉阳分局早就应根据市局领导批示,把两证发给自强化工厂,但事到今日,不仅不办,还在要以打通消防通道为由,要改该厂征地红线图,该厂将汉阳分局改后的图交给本报社,记者拿着原征地红线图和改后的图到现场采访,改后的图不仅没打通消防通道,相反把工厂进出口封堵死,使大小汽车都无法进出,得好处的是张明宏,他强占工厂土地建厨房和院子,由违法变成“合法”,而自强化工厂的厂房统统由合法变成了违法,致工厂于死地,这就是自强化工厂对改图反对和极不领情的原因。
根据国土资源管理法之规定,土地一当征用,就应坚决执行,该厂已办完一切征地手续拾三年,还在要改图,这是天大的笑话,为保护一家农民的违法建筑,毁一个利国利民的“三废”综合利用工厂,合法吗?望有关经办人三思。(//www.dajiyuan.com)