【大澳门威尼斯人赌场官网3月4日讯】【大澳门威尼斯人赌场官网记者吴雪儿香港报导】全国政协第10届第3次昨日下午3时在北京人民大会堂开幕,被传会出任政协副主席一职的香港行政长官董建华,出席会议揭幕式,获安排坐在主席台较前排位置。会前,董建华与中国国家主席胡锦涛握手,互相问候。今次是董建华上任以来,首次以政协委员身份与会。
资深香港时事评论员洪清田接受BBC访问时说,董建华在这个时候辞职,6个月后的行政长官选举还是由小圈子(选举委员会800名获北京委任成员)选出,另一位新任行政长官的任期还是5年,这样就把香港民主派争取07、08年直选行政长官和全体立法会议员的挑战,化解于无形。洪清田认为,董建华现在辞职的时机“不错”。
董辞官必由北京拍板
而时事评论员刘锐绍认为,董建华的请辞若属实,一定是中共当局拍板的。刘在接受媒体采访时说:“董生过去在很困难的时候,仍然表现出他的身体状况很好,他的精神状态很好,都坚持,知难而进,那为何在香港经济情况续步稳定的情况下,才提出要退?这是无法解释外面的疑问。”人大代表吴康民较早前表示,若董建华辞职,相信是以健康理由请辞。
一般估计,港府方面很可能在等待3月12日,董建华被宣布当选政协副主席时,同时宣布董辞去行政长官职务的消息。
对于董建华请辞的传闻,昨日早上有团体到中区政府总部请愿。立法会议员梁国雄与10名民主救港力量代表,游行到政府总部。他们指假如董请辞,他们表示欢迎,但认为董需要道歉。而接任的第3届行政长官,任期只可以到07年,并需要由普选产生。
另外,港九公团联合总会10多名代表亦到政府总部请愿。他们指800人的选委会,未能代表最新的主流民意,要求政府修改选举法,重组选委会,令选出的行政长官更有社会认受性。他们在递交请愿信后离开。
辞职是破坏“一国两制”
有学者认为,董建华若真的辞职,是破坏“一国两制”的举措。中文大学社会学系教授陈建文在接受媒体采访时说:“若董建华能顺利完成这一届任期,对改善选举方法及对新一届班子筹组有比较充裕的时间。现在突然要换特首,与中央高度关注的作为,是很吻合的。这种做法会选害‘两制’。”
而刘锐绍则说:“董的请辞让人感觉到制度原来是那么脆弱的,一下子就可以换人,换了以后有很多疑问是解释不了的。”
45条关注组成员、立法会议员汤家骅较早前表示,董建华若辞职,将拖慢香港的民主步伐,因为新一届行政长官的任期是5年,即第4届行政长官会在2010才会进行选举,市民要求在07年进行的政制改革会被搁置。对于新任特首是否会只做2年半,还是以5年计算都是具议的地方,甚至可能又要中央人大释法。
民主党主席李永达则质疑董建华请辞,是否北京政府有政治策略上的考虑,阻碍港人进一步提出民主诉求。
蕴酿第三度人大释法
董建华辞职若属实,如何选出继任人及其任期将成为争议的话题。《基本法》委员会副主任黄保欣认为,若果传闻属实,必需依照《基本法》来定出继任人。政协委员邵善波则说,现在各方面都在研究处理方法,若问题是《基本法》层次,便可能有需要人大释法。
行政会议成员陈智思表示,《基本法》列明行政长官的任期为5年,但未有提及当行政长官请辞时,继任人的年期是多少。现时社会上对新任行政长官的任期存有争拗,政府有需要尽快邀请法律学者解释,并强调除非社会上未能达至共识,否则都不应由人大释法。
前线立法会议员刘慧卿昨引述政制事务局局长林瑞麟表示,任何对行政长官选举条例有关任期的修订,都是违反《基本法》的。
有法律学者指出,《基本法》列明新一届的行政长官任期应该是5年,不必要理会上一届行政长官的是否中途请辞,但如果有人提出质疑,政府便可能面对法律诉讼。由现时开始直到补选,如果没有人对5年有异议,最大可能任期5年,因为《基本法》第46条列明,行政长官的任期是5年,但现时的确有可能有人挑战,可能一些候选人认为利益或权利受到影响。
至于董建华一旦辞去行政长官的职位,由他委任的行政会议成员应否总辞,各界有不同的看法。根据《基本法》第55条,行政会议成员的任免应由行政长官决定,而任期应不超过委任他的行政长官的任期。不过,在北京出席政协会议的多名现任及前任行政会议成员,对董一旦离任,行政会议及主要官员是否需要总辞,持不同看法。
刚获增补为政协委员的自由党副主席周梁淑怡表示,是否需要总辞,权力始终在行政长官手上,“万一真的换特首时,新的特首亦应该有这个权力,去决定他的行政会议的班子有什么人”。前行政会议成员,自由党主席田北俊就表示,毋须急于重新任命整个班子。
行政会议成员梁振英表示,是否要总辞,应该按《基本法》办事,不应牵涉政治因素,“如果有政治考虑,认为《基本法》有些写法对政治不利,我宁可修改《基本法》,也不要演绎《基本法》规定去依就政治”。
田北俊又认为,如果需要补选行政长官,他的任期应该只是今届行政长官余下的任期,亦即是到二零零七年为止。
(//www.dajiyuan.com)