【大澳门威尼斯人赌场官网3月23日讯】２００５年１月１８日，中国国家环保总局叫停３０个大型专案，其中最引人注目的三峡开发总公司的三个专案：三峡工程地下电站，三峡工程变电站和金沙江溪洛渡大坝工程。无论是国内外的中国人，对三峡工程地下电站的了解很少，本文将讨论三峡工程地下电站的合法性。

一、林一山这次是说了真话

水电站是利用水能发电，水电站的发电能力，即发电机装机容量是由坝前坝后的水位差（也称落差）和通过大坝的流量所决定的。在常年平均流量不变的情况下，水电站的发电能力就由水位差来决定。水位差大，发电机装机容量大，水电站的发电能力也大；水位差小，发电机装机容量也小，水电站的发电能力也小。由于大坝的建设并不能改变大坝下游即坝后的水位，水电站发电的需要的水位差就是由坝前的水位，也就是水库的蓄水位决定。提高水库的蓄水位，可以加大水电站的发电能力；加大水电站发电能力，反过来也要求提高水库的蓄水位。提高水库的蓄水位对发电有利，但是其直接结果就是加大水库的淹没范围，增加水库工程的移民。

１９９２年全国人民代表大会批准了国务院兴建三峡工程的方案，包括了三峡电站装机容量１８２０万千瓦，平均年发电量８４０亿千瓦时，三峡水库正常蓄水位元海拔１７５米，工程移民１１３万等许多重要指标。

林一山，这位当年被称为长江王的三峡工程铁杆支持者在听到全国人民代表大会的决定之后说，萧规曹随，三峡工程大坝的高程一定还会加高，三峡水库的蓄水位也一定会加高。笔者反对林一山在三峡工程上的观点，但是认为，这一次林一山是说了真话。

笔者看过林一山任主任时长江流域办公室编写的三峡工程报告的方案比较，三个蓄水位高度：海拔２００米，１９５米和１９０米。最后的结论是推荐海拔２００米的方案，因为发电效益要远远高出其他两个方案，特别是１９０米方案，无论是发电还是防洪，效益都很差。１９９２年批准的正常蓄水位海拔１７５米的方案，按照林一山的观点，是用做西装的料子，做了一件背心和短裤，大材小用。

其实是李鹏等在三峡工程论证中做了手脚，采用的策略是先小后大，先低后高。就是在上报审查的方案中尽量减少三峡工程的淹没损失和移民人数，以争取先得到全国人民代表大会的批准。批准后再扩大发电机装机容量，加高蓄水位，加大大坝高程，最终可以达到从三峡水库取水，实现梦想已久的南水北调。

二、三峡工程地下电站

１９９２年刚批准了三峡工程，１９９３年三峡工程初步设计时就提出了要建三峡工程地下电站。

三峡水利枢纽初步设计报告（枢纽工程）中，批准的枢纽建筑物总体布置方案为：河床中部布置泄洪建筑物，两侧布置电站坝段和坝后式厂房，左、右岸厂房分别布置１４台和１２台单机容量７０万千瓦的水轮发电机组：通航建筑物均布置在左岸。另在右岸的白岩尖山脊下预留６台机组地下厂房位置。

初步设计审查过程中，不少专家提出提前建设右岸地下电站，以增加初期发电效益的建议。专家组意见认为“三峡工程建设后扩机时间不会很晚，地下厂房的前期工作和必须在一期工程内施工的部分（如进水口）应该抓紧”。并“建议请设计单位抓紧进行研究，提出更详细的专题报告报三峡工程建设委员会决策”。

国务院三峡工程建设委员会办公室于１９９３年１０月１７日，以国三峡办发技字（１９９３）０５０号“关于下达三峡工程右岸地下厂房任务”的函，要求长委立即进行三峡右岸地下厂房的前期工作，并提出研究报告报国务院三峡工程建设委员会办公室（由办公室主持审查）。据此，长委即抓紧进行前期工作，并开展三峡右岸地下厂房研究报告的编制工作。

１９９４年全面开展了右岸地下厂房的设计工作。

１９９８年１月，国务院三峡工程建设委员会第七次会议决定，三峡地下电站不提前兴建。

但是，三峡开发总公司阳奉阴违，到２００３年６月三峡水库蓄水时，三峡地下电站厂房建设工作已经完成，唯一缺少的就是６台７０万发电机组的安装，计划应该在２００９年前完成。

三、三峡工程地下电站是非法工程

通过三峡工程地下电站的建设，三峡工程的装机容量从批准时的１８２０万千瓦增加到２２４０万千瓦，发电机装机容量扩大了２３．１％。这不属于一般的技术性更改，而是属于对三峡工程的重大更改。如此大的更改，必须重新进行可行性论证审查，重新进行修改后的环境影响评估报告审查，同时也要经过全国人民代表大会的再审查和再批准。否则的话就是对全国人民代表大会决策的蔑视。

而三峡开发总公司的策略是，把三峡工程地下电站当作一个独立于三峡工程之外的新专案，这样就可以逃避全国人民代表的监督。但是作为新专案，三峡工程地下电站必须上报环境影响评估报告，经国家环保总局审查。但是三峡开发总公司漠视中国环境保护法和环境影响评价法，三峡工程地下电站到２００３年６月电站厂房全部完成时也没有向国家环保总局上报环境影响评估报告。这次国家环保总局叫停３０个专案，三峡工程地下电站也在其中。

三峡工程地下电站是三峡工程一个组成部分。正如１９９４年右岸地下电厂设计原则中所规定的，右岸地下厂房是扩大装机的厂房，是三峡电站的一个组成部分，它服从三峡水库和电力系统统一调度；地下厂房的布置与右岸坝后厂房作为一个整体考虑。

原来批准的三峡工程１８２０万千瓦装机容量，计划平均每年发电８４０亿千瓦小时，平均每千瓦发电机每年发电４６１５千瓦小时；三峡工程地下电站装机容量４２０万千瓦，计划平均每年发电３７亿千瓦小时，平均每千瓦发电机每年发电８８１千瓦小时，效率只有原来装机容量的１９％。从经济上来说，建设三峡工程地下电站是极其不合理的。但是，正由于新增地下电站的发电效率特别低，将来三峡工程就可以以此为理由，要求加高三峡水库的蓄水位。就像２００３年６月三峡水库开始蓄水，按计划只能蓄水至海拔１３５米，但是三峡开发总公司在几个月后就以提高发电机的效率为由，将蓄水位提高到海拔１３９米，整整提高了４米。

所以，增建三峡工程地下电站，扩大了发电机装机容量，将来就会要求增加三峡水库的蓄水位，甚至增加三峡大坝的坝高，增加三峡水库的淹没损失和三峡工程的移民人数。三峡开发总公司在没有得到全国人民代表大会重新审查和批准之前，擅自进行三峡工程地下电站的建设是非法的。

四、提前建设三峡工程地下电站是为了弥补三峡工程规划设计中的严重错误

１９９８年１月，国务院三峡工程建设委员会第七次会议决定，三峡地下电站不提前兴建。为什么三峡开发总公司却违反这个规定，急急忙忙地完成这个项目的厂房建设呢？

这是因为在三峡工程论证中出现了严重的技术错误——三峡水库的库容量计算出错，库容量计算过大。２０００年４月１日三峡工程初步设计审查负责人、清华大学张光斗教授在给国务院三峡工程建设委员会副主任郭树言的一封信中说：“三峡的防洪库容问题可能你们知道了，没有那么大。这个研究是清华大学作的，长江水利委员会也承认这是真的。”张光斗教授建议将洪水控制水位线从原定的海拔１４５米降低到海拔１３５米，以弥补防洪库容的不足。但是这样必然会影响航运和发电。张光斗说：“但这件事在社会上公开是万万不行的。”

为了能够掩盖这个严重的技术错误，就要尽快地将三峡工程地下电站建成，因为在可行性论证中，在汛期的一部分水能，三峡的发电机组没有能够利用，有了地下电站，可以将这放弃的水能中的一部分利用起来，来弥补水库库容计算错误所带来的发电能力的损失。通过这样的补救办法，才不会让社会知道三峡工程的所犯的严重错误。

所以，三峡开发总公司违反国务院三峡工程建设委员会的决定，迫不及待地要把建设三峡工程地下电站的日期向前提，为的就是弥补三峡工程规划设计中水库库容计算的严重错误。此次国家环保总局将三峡工程地下电站列入加停的３０个专案之内，确实使三峡开发总公司、也使国务院三峡工程建设委员会十分难堪。同样，也不难理解，为什么国家环保总局在一个月之后就做出了让三峡工程地下电站重新开工的妥协。

五、三峡工程是世界上发电效益最低的巨型水电站

不可否认，三峡工程以它１８２０万千瓦发电装机容量和计划平均每年８４０亿千瓦时的发电量，是世界上最大的水电站。但是这掩盖不了一个事实，三峡工程是世界上发电效益最低的巨型水电站。

下面的表中列出了世界上最大的水电站：

中国长江三峡工程（计算地下电站），发电装机容量２２４０万千瓦中国长江三峡工程（不计算地下电站），发电装机容量１８２０万千瓦巴西／巴拉圭依泰普水电站，发电装机容量１２６０万千瓦委内瑞拉古里水电站，发电装机容量１０３０万千瓦巴西图库鲁依水电站，发电装机容量７９２万千瓦美国大古力水电站，发电装机容量６４９．４万千瓦俄国萨彦舒申斯克水电站，发电装机容量６４０万千瓦俄国克拉斯诺雅尔斯克水电站，发电装机容量６００万千瓦加拿大丘吉尔瀑布水电站，发电装机容量５４２．８５万千瓦加拿大拉格朗德ＩＩ水电站，发电装机容量５３２．８万千瓦俄国布拉茨格水电站，发电装机容量４５０万千瓦俄国乌斯季伊利姆水电站，发电装机容量４５０万千瓦

拿长江三峡工程和巴西／巴拉圭依泰普水电站作一比较：中国长江三峡工程（不计算地下电站），发电装机容量１８２０万千瓦，平均年发电量为８４０亿千瓦时，效率指数按１００计；

中国长江三峡工程（计算地下电站），发电装机容量２２４０万千瓦，平均年发电量为８７７亿千瓦时，效率指数只有８４．８；

巴西／巴拉圭依泰普水电站，发电装机容量１２６０万千瓦，平均年发电量为７５０亿千瓦时，效率指数为１５２。

三峡工程原本发电效益就很低，依泰普水电站的效率比三峡工程高出５２％；增建了地下电站后，三峡工程发电效益更低，依泰普水电站的效率则比三峡工程高出７９％。

如果考虑张光斗教授所说的设计错误，发电量还要减少，则三峡工程的发电效益，还有低下。

从这里也可以看出，建设三峡工程地下电站，并不能增加三峡工程的发电效益，反而只会降低工程的发电效益，就是从工程经济上来说，也是没有意义的。

作者为工程师，现居德国。

──转载自《观察》网站(//www.dajiyuan.com)