【大澳门威尼斯人赌场官网3月19日讯】（自由亚洲电台记者申华采访报导） 国际非政府反腐败组织“透明国际”16号发表《2005年度全球腐败报告》。中国在146个国家中，排名第71位。该报告认为，在过去一年，中国制定了一些打击腐败的政策、法规，但是在一些领域还是存在严重的腐败问题，比如房地产和司法领域，而且携钜款外逃的贪官多达4000多人。

“透明国际”今年的全球腐败报告把重点放在了全球在建筑领域发生的腐败现象。报告说，腐败增加工程造价却降低工程质量，全球每年因为建筑领域的腐败损失高达3万多亿美元。这份报告还列出了一个腐败纪念碑，首当其冲的就是一个加拿大公司以两百万美元向莱索托官员行贿，获得一个水库大坝的建设权。

在有关中国腐败状况的内容中，报告作者首先列出了去年中国各级政府颁布的旨在打击腐败的新法规、政策，包括公安部2003年出台的《公安机关办理行政案件程式规定》，控制刑讯逼供的做法；还有中央纪委2004年一月公布的有关征用土地的一号文件；2004年颁布的法规还有《党内监督条例》，《依法行政实施纲要》等等。

记者多方联系仍无法找到“透明国际”负责亚洲事务的工作人员对这份报告作出详细介绍。中国驻深圳的独立分析人士赵达功认为，中国的腐败状况在2004年没有改善，反而恶化。他说，颁布这么多的法规，却没有忠实执行，只是形同虚设。

赵达功：这些法律往往是针对当官的需要，这些法律都是摆个样子，就像是为人民服务一样，时常不是为人民服务。比如宪法规定人民有游行、示威、结社等自由，那真的有自由吗？谁违法了？是党中央违法。

赵达功还举了最近曝光的一个腐败案例来说明，中国的腐败是彻底的腐败。

赵达功：比如河北省有五名劳工少女不明不白死了，死了以后，从县政府的一条龙都隐瞒这件事，包括公检法。他这腐败不是某个局部的，而是一个整体的、整个国家的、整个党的，是一种彻底的腐败。”

“透明国际”的这份报告还列举了几个腐败严重的领域。同国际保持接轨的是，中国在建筑领域腐败也是非常严重。该报告说，从1997年至今，中国先后有9个省的14个交通部长因为腐败下台。报告作者还提到，在房屋拆迁和土地征用的过程中，官商勾结，无视群众利益，导致民怨沸腾。

这份报告还谈到中国腐败高官携款外逃的情况严重。据官方数字，现在有大约4000名腐败官员，携带大约50亿人民币，逃往国外。这份报告的作者还对中国的司法体制能否公正执法表示了怀疑。沈阳的黑社会头目刘涌一案被作为典型写入了报告。作者说，刘涌先是因为27项罪名被地方法院判处死刑，但后来被改判成死刑、缓刑两年。最后，中国最高人民法院再审并判刘涌死刑，立即执行。中国的老百姓根本不知道为什么会出现这样的反复。

赵达功：这种腐败完全就是因为没有监督造成的，是一党专制必然的现象。

赵达功的这一观点得到了《中国舆论监督网》的创办人李新德的认同。

李新德：我感觉监督其中包括很重要的一条就是“群众监督”，没有群众监督很难起到监督作用。

李新德还专门举了李玉春举报山东济甯副市长李信后的遭遇来说明没有群众监督，举报腐败官员的艰难。

李新德：李玉春举报一年多，当然按照山东公检法都推说不知道，一直没有任何的作用，没办法，转到北京了，这中间出现了什么问题呢？就是监督机制有问题，山东省公安厅推给山东省公安局，山东省公安局检察院推给了山东省公安厅，山东省公安厅又推给检察院，这样互相踢皮球，这里边一个是机制问题，一个就是腐败问题。

李新德办的舆论监督网的命运其实就能说明在中国反腐败的不彻底。这个网站主要是报导腐败个案。开办后不久，先是被官方关闭了一段时间，现在仍被官方屏蔽，人们不能自由进入。

（以上据自由亚洲电台录音整理）(//www.dajiyuan.com)