【大澳门威尼斯人赌场官网3月18日讯】〔自由时报记者邹景雯台北报导〕外交部长陈唐山证实台湾同意驻ＷＴＯ代表处的外交官衔取消，不过，针对中国施压台ＷＴＯ降级案，陈水扁总统曾经在九十二年五月二十七日亲自召开国安高层会议，就此提出重要裁示，训令台代表处转告ＷＴＯ秘书长苏帕猜，台对其提议无法接受，并坚决反对秘书处片面更动台代表团名称与人员的职衔。

陈总统当时还指示，台绝不可自失立场，也绝不可能接受所谓的港澳模式。中国对台无理打压无所不用其极，台务必以坚定立场正面迎向每一场严峻的挑战。

总统上述最高指导原则，对照于如今外交系统的正式发言，十分令外界错愕，并彻底怀疑民进党政府捍卫国家主权的行动能力。

根据本报获得当年国安会议的文件纪录显示，陈总统在九十二年五月这次国安会议中，做出了五点关键裁示。前线人员据此回到日内瓦严正交涉，才遏止秘书处透过会员通讯录顺遂中国的矮化意图。两年后的今日政府为何选择弃守﹖必须给国人明确交代。

陈总统当时的裁示中，对于苏帕猜的提议，有关：在ＷＴＯ的通讯录上将台澎金马个别关税领域“常驻代表团”改成“经济贸易办公室”，要求台湾放弃瑞士政府给予台驻ＷＴＯ人员所有外交头衔，如公使、参事、一秘、二秘、三秘等。

以及：要瑞士政府用书面证明，针对台湾在一九九二年九月二十九日申请加入ＧＡＴＴ时，总理事会的主席声明中提到：“台湾代表性要与港澳一致化以及台湾派驻到ＧＡＴＴ代表的头衔没有主权意涵”等，这段话是有效的。

总统明确指出“台对这两项无法接受”。陈总统同时表示，“坚决反对世界贸易组织秘书处在未获得台同意之下，片面更动台代表团之名称及人员之职衔。”

在实际作为上，陈总统并要求：“为避免苏帕猜秘书长单独行动、径行决定而造成台之伤害，请代表团以持续施压与密切接触并重的策略，软硬兼施，积极处理本案。”

总统甚至指导：“同时也请代表团实际密集拜会包括美国在内的一些具有影响力之会员国，持续游说，寻求支持，密切与各代表团联系。”

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〔记者王平宇台北报导〕外交部长陈唐山昨日表示，面临世界贸易组织（ＷＴＯ）秘书处通讯录非印不可的压力，对于通讯录使用官衔，“如果真的非让不可”，在不影响实质权益下，外交部才同意让出“公使、大使”头衔，但绝不能让出“常任代表”头衔。

他说，台湾已有心理准备，将继续周旋坚守底线。

ＷＴＯ秘书处企图接受中国压力，在印制新会员通讯录时，改掉台湾驻ＷＴＯ代表团的官衔。陈唐山昨天接受媒体访问时说，ＷＴＯ秘书长苏帕猜将在八月三十一日卸任，转任“联合国贸易暨发展会议（ＵＮＣＴＡＤ）”秘书长，苏帕猜坚持任内要把这本通讯录印出来。

他表示，现在面临通讯录非印不可的压力，这种压力与过去两年情况已不相同，但这本通讯录四月才要刊行，在全案未定案前，他已指示台湾驻ＷＴＯ代表颜庆章应继续交涉，坚守立场。

陈唐山说，既然通讯录印行已势在必行，如果真的非让不行，已提醒颜庆章要有“心理准备”，底线是“在不影响实质权益下”，让出“公使、大使”头衔。

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这算哪门子外交！

记者邹景雯特稿

外交战场上该不该退让？或许牵涉国际斡旋时的“绵角”，看法可以公婆各有理，但若基本资料都搞不清楚，势必对专业会有伤害，台湾在ＷＴＯ究竟要弃守什么？假使“大使”、“公使”胡说一通，教人如何信服整个决策过程精确周延？

台湾在ＷＴＯ的代表团，颜庆章的头衔是大使？或常任代表？主管的外交部不可能不知道，如果原本就不是大使，何来台要放弃大使的问题？倘若原本就是常任代表，则训令一定要坚守常任代表，退让的就是其他范畴，唯有说得明白，才能评断权益是否受损，以及受损多少。

颜庆章在二○○二年ＷＴＯ通讯录上的头衔是常任代表，他的副手邓振中等为公使，今年秘书处准备重印通讯录，台主动找秘书处商量，愿意把公使换成“副代表”，希望据以使对方不要刁难台常任代表的称号。

这么做适不适当？依照台入会时所获待遇，台湾人都会纳闷秘书处与中国有权擅自更改台湾的称呼吗？如果不可以，台湾为什么要自动修改正式外交头衔？如果可以一修，则中国是否可以在未来要求二修、三修，修到与港澳贸易办公室一样？

而中国胁迫台湾降级，依据的是什么？是否具有法律效力？如果有争议，外交官的职责就是找出一切有利于台的陈述来据理力争，绝无替对方设想、变相出卖国家利益的道理！如果直接搞不定，更要间接寻求国际奥援，这不就是外交周旋的天职？

不谈上述种种问号，光是把大使、常任代表、公使弄成一团浆糊，让人丈二金刚摸不清政府到底在说什么，这已经离谱过头了，剩下的还能寄望其捍卫什么主权吗？