【大澳门威尼斯人赌场官网3月11日报导】（中央社记者纪锦玲华盛顿十日专电）美国智库卡内基国际和平基金会资深成员卡甘，今天在华盛顿邮报评论指出，中国这次制定反分裂法，是对台湾“恃强欺弱”。他指出，要避免台湾海峡爆发战争，美国应说清楚、讲明白，必定会与盟国日本与澳洲合作，信守对东亚的防卫承诺。

卡甘（Rober Kagan）在这篇以“捉摸不定的中国人”（Those Subtle Chinese）为题的评论文章中说，中国在东亚地区经济势力逐渐壮大，一方面展现微妙外交手腕，赢得友邦友谊，在东亚地区增加影响力；但一方面却显露出军事上好战的面目，这样的手法，让华府一些中国专家感到“啧啧称奇”，也令人感到中国人真是微妙、捉摸不定。

他表示，中国人大这次制定反分裂法所以造成冲击，并不在于反分裂法的内容，而是制定时机（Timing），也就是，正当台湾的陈水扁总统释出善意，营造两岸和谐气氛之时。陈水扁最近才公开说，在他任内不宣布独立、不制宪、也不会诉诸公民投票改变现状。

卡甘说，也许，中国自以为聪明地认为，正当台湾释出善意、态度软化之际，可以展开新一回合对台湾的威胁、恫吓。但过去历史经验显示，中国这种恫吓作法，对台湾内部人心只会产生反效果。

另外，卡甘也指出，日本最近也显得焦虑不安；面对中国最近声势逐渐壮大，还不时展现威胁的狰狞面貌，因此日本寻求扩大与美国的安全关系，并首次明白讨论一旦台湾海峡发生危机时美日合作因应的问题。

这位学者质疑表示，面对亚洲邻国的不安，中国究竟是采取安抚态度呢，还是露出好战本性比较好？

卡甘认为，中国的态度难以捉摸并不奇怪，奇怪的是包括美国在内的世界其他国家的态度，竟对中国露出的好战本性视而不见，却被中国展现的经济美景催眠了。甚至一些美国分析专家还呼吁，将中国纳入新的东亚集体安全体系内，他认为这是非常错误的。

这位学者说，也许在九一一恐怖攻击后，美国集中心力应付中东问题与国土安全，对东亚地区战略并未显得积极，也许是这点让中国相信，对台湾问题，可以“恃强欺弱”。

他表示，要避免台湾海峡爆发战争，最好方式是“说清楚、讲明白”，美国将与日本、澳洲合作，信守其防卫承诺，不要态度让人捉摸不定（subtle）！