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美国务院人权报告肯定台湾人权状况

【大澳门威尼斯人赌场官网3月1日报导】(中央社记者刘坤原华盛顿二十八日专电)美国国务院今天公布二○○四年世界人权报告。其中,有关台湾部分长达约一万字,对台湾的政治民主、经济市场化、新闻言论自由、宗教自由及各项人权的保障多所肯定。但报告也针对少数司法腐败、警察虐待拘留人犯、部分监狱过于拥挤、人口走私等缺失提出检讨。

  报告开头就称赞台湾实施多党民主政治,西元二○○○○年民进党赢得总统大选,实现台湾历史上第一次政党轮替。

  报告再提到二○○四年总统大选,竞选连任的陈水扁总统和吕秀莲副总统遭到枪击,受到轻伤,反对党质疑选举结果并提出诉讼。不过报告认为,这次大选大体而言被认为自由而公开。

  报告说,接着在去年十二月举行的自由而公开的国会选举中,泛蓝反对阵营赢得过半席次。

  报告指出,台湾二千二百万人民一般享受高生活水平,而且收入平均。

  台湾政府一般而言尊重人权,但在某些部分仍有改善空间。例如仍有警察虐待拘留人犯、官员贪污、妇女走私卖春等。

  报告说,台湾在这一年没有发生政府或政府人员非法剥夺人民生命的情形,没有因政治因素而失踪的报告,没有政治犯,也无人被放逐海外,人民享有在国内外旅行的自由。

  台湾的集会结社自由也受到美国人权报告的肯定。报告特别提到去年三二○大选后,反对党在总统府前面示威抗议,要求重新验票的情况。报告说,后来台北市政府以已没有急切需要及顾虑总统府安全为由,未再核准每周末的示威活动。

  报告称许台湾妇女在政治领域的角色日益提高,副总统吕秀莲赢得连任;叶菊兰成为台湾史上第一位行政院女副院长;在三十六位阁员中,八位是女性;二十五位监察委员中,二位是女性;二十位考试委员中,三位是女性;执政的民进党三十四位中常委中,八位是女性;二百二十五位立法委员中,四十七位是女性。

  报告也指出,台湾对国际人权组织或非政府组织所进行的人权调查,多相当配合,没有限制。

  报告称赞台湾的监狱都符合国际水准,当局都允许国际人权组织探望人犯。但报告说,有四十七所监狱过于拥挤,有待改善。

  报告说,为防止办案人员刑求,司法部要求所有侦讯室都必须装设录影设备,应允许律师在场。不过仍有一些地方派出所没有这些设备,虐待或刑求的情形就常发生在这些地方。

  报告说,台湾政府在提高警察素质方面下功夫,成立中央警察大学,受到人权组织的认同。

  报告特别提到陈水扁政府在扫荡官员贪污及选举买票方面所做的努力。二○○三年,检察官共起诉一千二百七十六人,其中六百四十件是贪污事件,其余是选举买票事件。被起诉人中,六百八十七位是政府官员,六十五位是选举当选人。

  在新闻自由方面,报告指出,政府曾搜索“壹周刊”办公室,查扣十六万本当期报导前总统李登辉成立三十五亿台币的国安密帐的刊物;台湾高等法院检察官起诉一名记者危害国家安全,并将一名记者报导军事演习的记者判刑十八个月缓刑三年。

  立法院于二○○三年十二月通过党政军退出媒体的法案,还给媒体一个没有政治干预的空间。不过,反对党仍指控政府通过行政院新闻局进行置入性行销广告,并过度利用分配频道的公权力。

  报告指出,一般而言,台湾的新闻自由充满活力,值得担忧的是台湾市场似乎无法支持那么大的媒体工业,以致于许多媒体必须倚赖政府广告及政府控制的银行贷款,可能导致媒体在批评政府时有所保留。