郭庆海：“改制”宜立足“纠错”
【大澳门威尼斯人赌场官网2月15日讯】中国国内日前有媒体报导，历经近150年风雨历程的全国老字型大小企业——天津狗不理，将以公开竞价方式进行国有资产整体转让，经过在天津市产权交易中心20个工作日的公开挂牌，目前已有天津浩天、浙江同方、天津万顺三家民营企业有意“接招”。
读到这则新闻，让我想起《圣经》中基督的一句名言：“恺撒的归恺撒，基督的归基督。”而中国的国有企业走上“国家的归国家，民间的归民间”这样一条道路，应该是一种较为合理的结局。但是对于像“狗不理”这种有150年历史的老企业，如何让它们更合理的走完今天的从国有企业变为民营企业这样一个历程，却很值得研究。
很明显，“狗不理”有自己的历史渊源，走到今天这个历史阶段，也有许多的话要留给人们去说。但怎样让人们去说，却不是一个可以忽略的问题。
今天的“狗不理”，是以国有企业、国有资产的名义存在的，但这种国有企业、国有资产是如何来的？由“狗不理”所谓150年的历史，我想我们可以肯定，它在成为所谓的“国有企业”之前，是经历过一次与今天准备经历的这个历程正好相反的、从“民营企业”变为“国有企业”的过程。正因为如此，针对类似“狗不理”之类“历史上的民营企业”而进行的“国有企业改革”——即其所谓“改制”，宜首先立足于“纠错”似乎更为合适。也就是说，类似企业在“改制”的过程中，不应完全割断与几十年前所进行的“从民营企业到国有企业”这样一个过程的联系。即：政府在进行今天的“狗不理”民营化改造时，应该首先考虑“狗不理”成为今天的国有企业之前、作为历史上的民营企业的“狗不理”产权所有者的意愿。
当然，反对者可以有两个理由反对我的观点：其一，他可以认为在几十年前的那个“从民营企业到国有企业”的过程中，政府已经付了费——“有偿赎买”；其二、他可以把相关过错看做一种过去，认为现在的政府不应该对几十年前的行为承担责任。
但我不这样认为，我同样有两条理由加以反驳。其一、几十年前的“有偿赎买”是否自愿？如果不是自愿，则应该重新考虑那一过程的合理性；而且，即使是自愿，还有一个价格合理不合理的问题。比如这“狗不理”，其实它的无形资产可能要比它的有形资产还要值钱，而在当初政府进行“有偿赎买”时考虑这个问题了吗？考虑的充分吗？其二、如果一个政府现在认为应该保护人们的私有产权，那麽，他便不应该为自己可能有过的不保护私有产权的行为进行辩护，并应对相关行为进行“纠错”。
愿中国的国有企业改革不要留下人为的缺憾，更愿中国的所有私有产权拥有更坚实的道义基础和法律基础。
作者为自由撰稿人，居中国
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《新京报》新闻热线报导：
天津“狗不理”将挂牌转让
2005年2月5日4:59
以公开竞价方式整体转让国有资产，拟出让标的额1500多万元
据新华社天津2月4日电（张建新刘元旭）历经近150年风雨历程的全国老字型大小企业———天津狗不理，将以公开竞价方式进行国有资产整体转让，经过在天津市产权交易中心20个工作日的公开挂牌，目前已有天津浩天、浙江同方、天津万顺三家民营企业有意“接招”。
“狗不理”包子始创于1858年，以口感柔软、鲜香不腻、形似菊花、色香味形而独具特色。天津狗不理包子饮食（集团）公司于1992年4月经天津市商委、天津市体改委批准成立。经过几次整合后，现在的天津狗不理包子饮食（集团）公司共包括狗不理总店在内的国有法人全资企业5户、国有法人控股企业2户和国有法人参股企业1户。
天津狗不理包子饮食（集团）公司一届四次职工代表大会于2004年12月10日表决通过了《天津狗不理包子饮食（集团）公司产权制度改革的实施方案》、《天津狗不理包子饮食（集团）公司职工安置及经济补偿》等决议，同意公开转让集团公司的整体资产以及参控股公司所持股权。
据天津市和平区经贸委盛副主任介绍，经天津新华有限责任会计师事务所评估，天津狗不理包子饮食（集团）公司总资产为11746.41万元，总负债8049.63万元，净资产3696.78万元。据了解，此次国有资产整体转让拟出让标的额为1519.2413万元，以此为底价进行竞价转让，转让竞价时间定在2月28日，保证金为300万元左右。
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