学者期许林全续任台财长有全新作为
【大澳门威尼斯人赌场官网2月12日报导】(中央社记者许湘欣台北十二日电)台湾财政部长林全在新行政院团队中续任。展望未来,学者期许林全能带领财政部有全新作为,真正解决过去一直无法解决的问题,建议改变与立法院互动策略、多下乡与基层直接沟通,更期待财政改革能尽快缴出成绩单。
政治大学财政系教授曾巨威表示,回顾第五届立法院会期,许多重要租税相关法案,例如土地增值税率常态降低、重型机车牌照税等等都出现让人不满意的结果,显示财政部面对立法院缺乏有效应变策略。
举例来说,土增税率常态降低就是一个“立委的决定是最后决定”的案例。尽管理论上财政部本来就须尊重立法院的决定,然而,会出现这种财政部最不愿意看到的结果,曾巨威说,财政部不能不承认本身反应太慢,当初送进土增税率修正案的时间也太晚,没有好好跟立委沟通的时间,等立委提出其他对案,自然慌了手脚。
所以,若财政部想要进行租税改革,曾巨威认为,财政部须自我要求,真正改变过去与立法院的关系,否则问题永远存在。
台北商业技术学院教授朱泽民也指出,林全须改变与立法院协调的关系,这是财政部未来若要继续推行财政改革,一定会面对的挑战。
曾巨威进一步指出,林全续任,过去特别减免税与有图利有钱人之嫌的税制一定也要有所改变,成功的关键就在于结合基层力量。他建议林全要多“下乡”,因为立委的主导性既然比行政部门强,立法委员最在乎的就是基层力量,因为有选票压力。
曾巨威说,财长须简单扼要、清楚表达自己的理念给地方,寻求基层力量支持;过去来自中央政府由上而下的策略势必要有所改变,不要再落入行政部门与国会斗争的框架中。
此外,曾巨威指出,林全既然续任,财政改革要尽快有成绩,才能取得各方认同,知道政府是“玩真的”,且对财政改革有确切的信心。
也就是说,林全得尽快找到可能成功的案例去推动。曾巨威认为,比较可能成功的案例应该是日前林全提出的“最低税负制”,这项税制改革完全针对有钱人,且与在野党共识较高。只要财政部解释不要太过复杂,让大家了解这项税负是要求有钱人都要起码承担基本税负即可。第一件成功案例做出来,未来的推动会简单许多。
朱泽民则认为,众所皆知,财政改革是林全留在财政部的重责大任,希望未来他任内至少能完成财改中程目标,优先须推动的应是财改方案中的营业税提高、对特殊团体行业的优惠减免税取消,让税收占 GDP的比率有所提升。
朱泽民指出,目前税收问题许多来自不公平的减免,例如对科技业长期减免须尽快检讨,尤其,许多仍在接受减免的所谓科技业,几乎已经变成与一般冰箱、电视机差不多的制造业,没有必要再予减免。种种不合理现象,他强调,林全都需要赶快解决。