【大澳门威尼斯人赌场官网12月7日讯】昨天写就的《医改成功失败由高强说了算?》一文中,主要表达笔者的三个观点:医改成败应该由公众说才算数,从一个医疗卫生服务受方人员的亲身体验说明医改是失败的,高强应该对这种失败承担责任。限于篇幅,昨天没有论及高强后来对医改争论喊停的问题,今天决定就此议上一议。
高强对当前围绕医改的争论大声喊停,他该不该这么做呢?或者说他有没有权力这么做呢?笔者认为,无论从哪方面看,高强都不应该,也无权叫停医改争论。
从高强现在必须服从的”民主集中制”体制来看,高强的叫停声严重越权。承认医改失败是国务院公开发言人讲的话,按照国务院的工作规程,这么重大决定的宣布,即使不是通过了国务院办公会议。也是通过专门工作会议议定的,并且至少得到分管副总理,有可能还是”一把手”授权才得以发布。总理或副总理定下的事情,你一个部长除了听从和执行之外,有什么权力予以推翻?高强公开与国务院领导唱反调的行为,性质上是公然抗命,程序上严重违反了共产党的组织原则,理当受到其所在组织的制裁。
高强抬出”不争论”,非常显然,是想请出邓小平这块牌来为自己挡箭。但是,邓小平的”不争论”本就是反文明的,极端错误的。其错误和反文明之处,只要将这个道理作几个简单的应用测验就很容易发现。试想,如果春秋战国时,大周朝天子强制实行”不争论”,会发生什么?周朝可能得以多维续若干年,但现在为我们无数当代伪儒学家们所津津乐道的”孔墨李荀孙韩”诸子百家大概也就根本不会出现,也许,当1840年到来时,我们还处于跟印第安部落差不多的文明水平上。再试想,如果没有1700年代,1800年代,1900年代的持续数个世纪的大辩论,现在包括高强在内的一干借马克思主义混饭吃的人们,也许就没有那两个大胡子祖师爷可借以诳世。从文明进化角度讲,争论是人类社会保持内在活力,借助于小代价的试错使文明得以发展进步不可或缺的重要途径。从这个角度讲,今天中国搞的所有不争论,都在阻碍中国文明的演进,都是祸国殃民,当权者收了现银,却将负作用扔给了我们的子孙后代。
从社会稳定团结的角度讲,”不争论”充其量只能维持短暂的和平表象,却将制造深层的社会分裂。之所以如此,道理在于,一方面,由当权者强制实施的没有反对意见的状态是一种反常状态,争论是自然现象,无争论是非自然的人为制造的现象,它是以当权者想怎么说就怎么说,想说什么就说什么,同时无权无势者连声音都发不出来为代价的,必定导致弱势者的利益得不到主张,导致社会资源向无所顾忌的权贵手中集中,今天遍布中国的权贵资本主义,贫富悬殊,社会严重两极分化,正是邓小平”不争论”结出的畸形果实。另一方面,现代大社会资讯极其繁多,非任何单个天才或单个集团所能悉数掌握,社会竞争中因资源争夺出现的各种动态情势也非任何单个天才或单个集团的智慧所能完全掌控,当局这些年一直力图用”毛私想”、”钝理论”、”僵代表”、”糊三民”指导全国,结果总是力不从心,道理正在于此。完全的社会消音,最后的结果只能是,最高决策当局所得资讯遭下级官僚扭曲,据此所作决策不是文不对题,就是大而无当,决策中的弊病常受掩盖,问题在苗头时得不到重视,只有演化为灾难性后果时,才得以表现出来,决策风险极高。民主社会懂得这个道理,所以,就以充分的政治和言论自由来救弊,让每一个人的利益都有得到主张的机会,当问题刚刚发生时,就能受到大家关注,公共事务因为得到方方面面的映证,其弊病和不足便得以在决策前充分考虑,在决策后还有机会挽救。所以,民主社会看似吵吵嚷嚷,实际上,社会的深层却并无深刻裂痕——矛盾和冲突在争吵中不知不觉间消化了、缓和了、妥协了。
高强先是反对国务院承认医改失败,继而又反对大家争论医改成败,其口气听进来让人觉得只有他高强才是大中国卫生的掌门人,只有他才最有发言权,总理说的都作不得数,这种俨然以山大王自居的姿态,最应该讨伐。卫生部是你高强的么?整个中国的卫生医疗是你高强的或卫生部的么?高强别搞错了!这些全是纳税人的!卫生部以下各级政府机关由纳税人养活,配给你高强正部级的豪宅香车是纳税人的血汗钱(纳税人并没有同意,只是借助于腐败性的体制才由你侥幸拥有),卫生部掌管的高度垄断资源全国”公立”医院是大家伙合伙投资建设起来的,并且纳税人现在还在用”差额补贴”、”公共政策扶持”、”价格倾斜”等途径在事实上承担种种负担,卫生部门出现任何问题,也得依靠公共资源才能得到解决。又不是你个人的隐私,纳税人的东西,凭什么不许纳税人说长道短?公共政策领域的问题,凭什么不争论?难道不争论就只望你高强这块不成器的料给大家送来一个比过去更黑的卫生医疗系统?
高强叫嚷”不争论”,并非真是为了埋头干事,原因在于他害怕争论,争论使公众对卫生医疗的种种不满得到充分表达,争论把这些年医改中失语的阶层吸引回利益博弈中心,争论使医改中的各种弊端得以”上达天听”,争论使我们的诉求有了得到回应的机会,但同时,争论也使高强及高强所霸居的卫生部的不称职暴露无遗。
道理如此,我们有理由因为顾忌这位高官的仕途和卫生山头的利益保持沉默吗?当然没有!(//www.dajiyuan.com)