【大澳门威尼斯人赌场官网12月29日报导】（中央社记者张弘光莫斯科二十八日专电）俄罗斯国会别斯兰人质事件原因调查委员会二十八日公布初步调查报告指出，如果地方执法人员充分遵从俄国内务部的指示在开学日加强学校保安，应可避免人质事件中惨剧的发生。

调查委员会主席兼俄国联邦委员会（议会上议院）副主席托尔申（Alexander　Torshin）向上下议院所有议员们报告调查委员会的初步结论时说，如果地方当局遵从内务部的指示，恐怖活动将可避免发生。

托尔申披露，俄国联邦政府内务部领导官员曾于二零零四年八月指示别斯兰所在的北奥希亚共和国（Nor-th Ossetia）警方，在俄国传统开学的日九月一日加强学校一带的保安，但是地方官员却没有理会这些指示。

他指出，在别斯兰人质事件历时三天的对峙出现之前和期间，保安方面都存在不少疏忽。他说：“那些疏忽和失误足可列成一份长长的清单。”

俄国副总检察长舍佩尔刚在二十七日引述一个调查安全部队处理该事件的行动专家委员会说，负责协调和应付这次人质危机的官员没有犯错误。如今托尔申公布的议会初步调查结果无疑否定检方的说法。

别斯兰人质危机发生于二零零四年九月一日，当时一批支持车臣共和国武装分子的枪手占领俄国南部别斯兰市一所学校，挟持一千多名在校内参加开学典礼的师生和家长。危机持续到第三天，俄国安全部队攻入学校，和数十名武装分子爆发激烈枪战，造成三百三十一人死亡，其中包括一百八十六名儿童。挟持人质者有三十一人死亡，一人被生擒。

车臣反政府武装头目巴萨耶夫事后为事件承认责任，但是死者家属怒斥包括执法机关在内的政府各阶层机关办事不力，酿成惨剧，要为事件负很大责任。死者家属曾与总统蒲亭见面，要求个别官员要为在这次事件的表现引咎辞职。

国会调查历时一年四个月，目前虽然有初步结论，但是仍然不是最后的结论。此间观察家认为调查委员会仍然不敢遽然做出结论。别斯兰死亡人质家属组成的“别斯兰母亲组织”对这份报告早已不抱任何希望，至今不让政府设立纪念碑。

他们要求国际调查，并求美国提供当天卫星照片以了解当天的案发情况。在别斯兰事件后，俄国基于安全需要取消地方首长民选，地方首长改由总统提名，地方议会通过，这一事件对俄国政治影响深远。