【大澳门威尼斯人赌场官网12月25日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者萧阳华府报导）圣诞节之前的一周白宫显得相当不平静。自从上周五纽约时报率先披露布希总统在过去几年批准在美国国内对恐怖分子嫌疑犯的国际电话进行监听以来，这件事情持续在华府引发震荡。

布希总统在上周六的例行广播讲话中以罕见的坦率承认了他对这件事情的授权，并认为在处理涉嫌恐怖行动的案子时，必须快速行动来保护美国人民。在911之后，他一直在定期重新授权这个项目，并将继续这样做。 他说：“我们知道，这里一个和基地组织有联系的某个人与国外有关人员之间的两分钟对话可能会直接导致数千人死亡。为了挽救美国人的生命，我们必须能够迅速行动，发现这些对话，以便阻止新的袭击。”

911事件时，曾有两个恐怖分子被事后发现曾在美国境内与其国外总部电话联系。布希相信暴露这项秘密监听计划帮助了敌人。 他相信司法部将调查泄露消息的来源。

很多美国议员和法律界人士对此有不同看法。

曾任白宫国家安全顾问法律顾问的国际战略研究所研究员，玛丽‧德罗斯说﹕“美国国会1978年通过了一项法律，外国情报监视法案(FISA)，对美国境内的电话监听规定了程序，就是，如果美国行政部门因国家安全需要而要在美国国内监听电话的话，必须取得一个秘密法庭的许可。这个法庭几乎是批准了所有的请求–但是必须经过法庭的检查。个别紧急情况时，可以先监听，再取得许可。布希总统认为他有宪法对总统的授权。国会，就是立法者们很生气，因为他们认为他们在此领域也有权限，总统不可以忽视他们所通过的法律。”

二十多年前毛泽东表示无法理解水门事件，认为美国民主政治是“纸糊”的。其它同一时代的独裁者也都有类似反应，认为“统治者总要统治”。大概我们很多在大陆听多了党文化宣传的读者也觉得政府监听没有什么值得大惊小怪的。那么这种看法有没有道理呢﹖

国际战略研究所的玛丽‧德罗斯认为﹕美国宪法第四修正案保护美国人民免于个人财物﹑隐私的被搜查和截获，除非有法庭，就是美国三权中的第三权，的授权。她说﹕“对，政府总是在从事监听，但在美国国内，这需要在有法庭在内的框架内进行。而美国民众非常重视民权，而民权概念包括免于这种监视行为，除非有法庭授权。”

三权分立，对民权的重视和尊重这些民主宪政的精华，可能就是当年毛泽东等统治者们恰恰不能理解的地方。

华府人权律师叶宁说﹕“(专制统治者)往往受到质疑的时候，会说：‘噫，外国也有嘛。’是，的确，官僚机构有个共性，就是希望无限制的膨胀官僚权限的倾向，这是全世界官僚机构的通病，共同特点。这就说明，如果没有民主制度，没有分权和制衡，一种极权的官僚机器，它的发展会多么可怕。”

对于没有独立媒体监督，没有三权制衡，没有民主选举的国家，叶宁律师认为，“每一个健康的身体，这种小生命环境，都会受到病毒的侵害，或者是风吹草动，不利的影响。在真正健康的良好的环境，他就存在着一种免疫系统，当侵害出现的时候，免疫系统马上就工作起来，把这种侵害消灭在萌芽状态，那么他的身体就恢复了他本来应该有的平衡。而极权主义的国家，他的特点，就是消灭一切免疫系统，因为他的理论是建立在，我这个生命环境是无菌的，不需要免疫系统。虽然同样的问题都有可能或大或小的出现在太平洋两岸，但出现在太平洋的此岸，这个问题就得不到解决，他是假定没有这种现象存在的，他的生命环境是无菌环境，因为共产党伟光正，伟大，光荣，正确。”

看样子美国的总统的确不好当，面对国家安全和保护民权的多重目标，以及三权中的另外两方，以及时时准备挑剔政府垢病的第四权媒体，恐怕布希总统会有个不太安心的圣诞节假期。

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