【大澳门威尼斯人赌场官网12月24日讯】〔自由时报记者邹景雯／台北报导〕企业投资中国上限四十％是否松绑问题，台湾国安会秘书长邱义仁昨日不满指出，行政院对于重大政策，内部应先整合好跨部会的共识，不应什么事就自己当好人，然后把责任推给国安会，要国安会去当坏人，“这已经不是第一次了”。

台湾行政院长谢长廷昨日对企业界说他赞成将四十％的上限放宽，但这件事必须国安会同意，邱义仁闻讯后相当不以为然，他直言，他不了解所谓“谢揆赞成”是谢揆个人意见？还是金管会意见？或是陆委会意见？抑或副院长吴荣义召集跨部会整合后的意见？

邱义仁说，除非行政院已就这项开放措施达成跨部会的共同政策，谢长廷也决定向陈水扁总统提报，这时才有总统指示国安会是否进行整体评估的问题，但这个问题现在根本没有到这个阶段，行政院自己内部的不同意见都还没达成一致，这时候去扯国安会非常不适合，国安会现在也没有立场介入，“否则是不是又要被说成是黑手、扩权？”

邱义仁略感不满地表示，国安会被不公平对待已经不是第一次了，之前谢内阁有好几件事情“都这样”，政府是整体的，任何一个涉及到两岸关系的政经政策，都需要国家安全与经济利益做通盘考量，才是成熟稳健的政策，没有谁是开明，谁是保守的问题。

据了解，有关放宽企业投资中国上限的建议，是由金管会所提出，稍早谢长廷曾主持院内会议讨论，不过会中相关部会并没有达成一致意见；国安会数月前在奉总统指示全面检讨“有效管理”成效时，对于目前四十％限制是反对再行放宽的，相关公文曾通报院本部相关高层。

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学者︰松绑加重产业外移

〔自由时报记者王孟伦／台北报导〕台湾财经学者认为，自从两岸经贸政策采取“积极开放、有效管理”后，台湾资金已经大幅流向中国，让产业外移更为严重、贸易顺差锐减、失业率攀升，“目前台湾政府规定已经相当宽松，根本没有再松绑的必要”。

国策顾问、淡江大学产经所教授许松根指出，企业负责人若还想要投资中国，就应该拿自己的钱、以个人方式进行，目前法令仅针对公司法人做出限制，就是要保障小股东和投资人权益。他认为，如果台商企业真的非去中国布局或投资不可，而且，其投资已经达到上限标准，建议也可透过增资方式来化解，要求放宽投资中国上限是不对的做法。

许松根强调，以目前两岸仍处于对立的情势来看，“四十％的门槛已经非常松，没有再放宽的道理”。

中央研究院社科所研究员蔡吉源指出，有些人认为，放宽台湾企业投资中国净值四十％之限制，可提高台湾产业竞争力，但这根本是错误的说法，台商如果不愿产业升级或进行创新研发，只是继续做低利润的代工，竞争力怎么可能增加，这根本是本末倒置的做法。