【大澳门威尼斯人赌场官网12月23日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者李杰生编译报导）世界银行在五年多前帮助查德建造一条花费42亿美元的输油管道，用来帮助这个深陷贫困的内陆国家出口石油以换取资金解决该国的贫穷问题。 然而，查德近日因为财政困难，宣布立法将用于救贫预备金改用于一般和军事用途，令协助救贫计划的世界银行错愕。

据纽约时报报导，为了交换世界银行贷款修造670英哩的地下油管通过卡麦隆（Cameroon）出口石油，查德政府通过了一项法律要求石油出口赚来的钱，全部用来减少贫穷上。 只保留百分之10作为“未来世代基金”，用于一旦该国石油耗尽时的备用金之用。

然而，今年10月，查德政府突然在首都恩将美纳（N’Djamena）与世界银行的一次会议上宣布该国将修改法律，废止未来世代基金，注入更多金钱于该国一般预算和国防支出。 其中包括将军事支出列为“优先项目”名单中。 未来世代基金的支出目前尚集中在农业、住房、医疗保健和教育方面。

这项决定是查德石油收入管理协议上的根本变动。 美国牛津饥荒救济委员（Oxford Committee for Famine Relief）专家伊恩・加利（Ian Gary）表示，这项变动将使得查德人民看不见查德油田赚得的亿万美元对该国经济的任何帮助。 相反的，查德将破坏世界银行在这项计划里所扮演角色对抗贫穷的基本理由。

世界银行总裁保罗．伍佛维兹（Paul Wolfowitz）发表声明表达对此一改变“严重的关切”。 他说：“在世界银行的看法，单独这些改变不会对查德面对的一再复发的财政问题提供一种持久的解答，”声明中说。“相反的，他们威胁破坏世界银行集团和其它国际支援对于查德卡麦隆油道计划所遵循的社会经济发展、减少贫穷、责任和透明度的宗旨。”

世界银行官员与查德政府就法律草案持续在谈判中。 立法机关认可只是一个形式，因为立法机关由执政党控制，执政党在1990年一次内战夺取了政权，1996年被选举为总统。

根据现有的法律，由经营石油工业的艾克森美孚（ExxonMobil）公司与其伙伴付的所有款项在抽完税后都会进入伦敦花旗银行（Citibank）的有条件交付契约账户，而其它的间接收入则直接进入国库。

进入有条件交付契约账户的钱，百分之10留作查德未来世代基金；百分之72进入贫穷减少计划；剩下的钱分配给联邦政府和开采石油的地方政府。

包括政府官员和民间社团代表组成的委员会必须批准从直接售油所得而来的花费项目。除废弃未来基金之外，新法律赋予联邦政府不经监督就可以动用的经费加倍到百分之30。

这项变动也引起查德公民团体的愤怒， 许多人警告世界银行当石油金钱开始流出来，政府就会抽身而退了。

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