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台铁车厢改装 遭中国货拖累 招标书点名型号 立委批绑标

【大澳门威尼斯人赌场官网12月20日讯】〔自由时报记者刘力仁、曾鸿儒、李欣芳/台北报导〕本报昨天独家报导台铁复兴号车厢升级计划,因承包商采购的中国货充斥劣质品,导致改装计划严重延宕,连执政党立委都有意见,立委陈朝龙、蔡其昌等人,昨天在质询时,都将矛头指向台铁与下包厂商合作,进行绑标,要求交通部、政风及检调单位彻查。

交通部长林陵三表示,已要求路政司、政风处详细追查招标规范问题。

游芳来:招标有瑕疵

交通部次长游芳来昨天答询时,坦承这次台铁复兴号招标书,直接点名单一产品KYDEX 6200型号的写法“有瑕疵”、有误导厂商以为只有这一家的产品可以使用的感觉,“这是不对的作法。”立委陈朝龙质询表示,招标书特别写上KYDEX 6200型号,而不是写上产品特性,譬如防火等级、抗拉强度等,与一般招标作法不符,这种招标书写法,根本就是绑标行为。

还有台铁改装车厢采买中国货,台湾与中国又处于敌对关系,一旦两国关系紧张,所有维修材料,将完全中断,台铁这种招标方式,让人觉得疑云重重。

蔡其昌则表示,从工安、误点到现在的弊端,台铁问题不断。

交通部刚为台铁做过体检,但台铁现在需要的,不只是体检,而是彻底的“整理”,要赶快清理门户,揪出害群之马。

谁找欧特美介绍材料?

面对立委质询,台铁机务处长萧金喜否认台铁招标时,事先知道KYDEX 6200亚洲只有一家中国厂商代理,会后还特别向立委说明细节,陈朝龙转述萧金喜说法,台铁对KYDEX 6200根本不了解,当初招标时有厂商来介绍此材料,至于是谁安排来介绍?是否透过哪些有力人士?萧金喜表示不清楚,还要再查。

交通部政风处调查 若有弊端 移送侦办

〔记者曾鸿儒/台北报导〕针对台铁复兴号改装升级案招标规范设计问题,交通部政风处昨日主动介入调查,政风处长徐大光说,该案本来就是重点追踪案件,如果查出招标规范存有弊端,会移送检调单位侦办。

台铁复兴号改装升级工程延宕,当初设计招标规范过程中,到底有无弊端,政风处昨日主动介入调查,徐大光说,厘清欧特美与台铁之间的关系,是了解全案的关键之一,除了找相关官员、承办人员了解,必要时,也会调阅差勤纪录,厘清关系。

除了政风处,交通部长林陵三昨日也指示路政司了解招标规范问题,路政司官员指出,重点是台铁当初设计招标规范时,是否有厘清KYDEX 6200凯德板的代理权问题,否则,如此的举例就有疏失。

徐大光说,该案因为金额不低,加上曾经有延迟交车问题,本来就是政风单位列管的重点追踪项目,在出现延迟交车情况后,政风处就曾要求台铁政风单位介入了解,现在事件越演越烈,政风处会继续追查,了解交车延宕的确实原因。

至于招标规范的设计是否有问题,徐大光说,台铁与欧特美之间的关系尚未厘清,尚无法判断招标规范是否有问题,但不管是立委或媒体提及的疑点,政风处都会设法厘清,如果有可疑之处、甚至有弊端,会将全案移送检调单位调查。

徐达文:未指定中国货

隆成发:没有其他选择

〔记者曾鸿儒/台北报导〕面对立委绑标质疑,台铁局长徐达文昨日表示,复兴号内装比照航空客机改装,带有实验性质,当时不知道中国欧特美公司握有凯德板代理权,他反问厂商为何非得至中国买,不到欧、美买?隆成发公司财务问题才是延宕关键。

隆成发董事长邱青玄则说,不只欧、美,他还找过日本厂商,前后共找了六处地方,得到的答案都一样,就是只能向拥有中国代理权的欧特美买凯德板,如果可以跟别国采购,隆成发早就做了,不会放任工程停摆。

欧特美:原厂指定代办

中国欧特美公司董事长蔡亦文也在受访时说,欧特美很早就取得凯德板在中国的代理权与技术移转,但并未包括台湾,台湾仅是因为尚无代理商,美国原厂指定他“代办”,所以,台湾地区的业者要买凯德板,仅能向欧特美采购。

徐达文昨日针对复兴号车厢改装升级案召开记者会,他表示,凯德板是高级建材,台铁决定改装复兴号旧车厢升级时,希望新车厢能有较好的设计,而车厢内装模组化是趋势,因此内装材质要求比照航空客机,当时带有试验性质,之后的车厢改装与新购列车,也未再有过类似要求。

他说,设计招标规范时,台铁绝未指定采用中国货,比凯德板好的材料相当多,根据台铁资料,最少有四家厂商可提供类似的材料,台铁未接触欧特美的业者,也不知道欧特美握有凯德板代理权。

就算欧特美握有代理权,徐达文认为,隆成发如果觉得欧特美提供的材料品质不好,可以到欧、美采购,不应在工程延宕后,归咎中国货品质不好。

徐达文强调,台铁陆续已收到十四笔法院强制执行令,隆成发被扣押的货款,共一亿八千多万,升级计划延宕,主因在于隆成发财务问题。

台铁机务处长萧金喜则否认台铁绑标,他强调,当初设计招标规范,是希望采用较好的设备,规范中虽举KYDEX 6200凯德板为例,但并未硬性规定厂商需采用该项材料,只要合乎要求,厂商也可提出其他替代品。

欧特美董事长:有人故意恶整我

〔记者曾鸿儒/台北─中国青岛电话专访〕针对台铁车厢改装延宕,中国欧特美公司董事长蔡亦文昨日质疑可能有人故意“恶整”他,要封杀他参加台铁标案;他表示本周将来台召开记者会,公布所有证据,和隆成发公司厘清责任归属。

他说,大约五、六年前,美国原厂觉得没有在台湾建立销售管道很可惜,主动赴台推销,之后,由于台湾没有代理商,美国原厂基于他小时候在台成长,便要他与台铁联络,并非他主动找上台铁,过程中,他也没有与台铁任何人勾结、绑标。

蔡亦文自认欧特美制作的凯德板品质很好,不会提供劣质品给顾客,他质疑连德国西门子都会找欧特美买凯德板,为何独独隆成发说他不好?

就算提供的货品真有瑕疵,蔡亦文说,欧特美不会不处理,但隆成发要更换瑕疵品,总得拿旧货换新货,怎能不还旧的,就直接要欧特美换新的?他觉得全案是有心人知道他有意参加台铁标案,为了封杀他,才如此整他。

欧特美在台的何姓代表则表示,隆成发订购的凯德板数量很大,难免会出现部分瑕疵品,但比例一定很低,否则怎能让隆成发改装完成卅九辆车厢。

隆成发:改采台塑材料 合约继续

〔记者黄旭磊/高雄报导〕有关台铁与隆成发铁工厂合约纠纷,隆成发董事长邱青玄说,不再进口中国材料,将以台塑自行研发的塑材,取代中国青岛市欧特美公司生产的凯德板六二○○号,最快明年黄历新年过后约二、3月,就可以继续台铁的合约,恢复一百一十二辆莒光号改装计划。

邱青玄表示,欧特美公司提供的凯德板、门机原件,不符合国内标准,将不再进口,至于货品因不符台铁需求,隆成发与欧特美间仍有合约纠纷,仅付部分款项。

隆成发认为,欧特美输出的材料,未通过台铁验收,导致需在高雄厂自行开模,重新修补,平白损耗成本,收不到台铁工程款,还要多付加工成本。

他表示,凯德板是民航客机材质,原料好,但中国的“真空吸塑”技术差、“加工”差,遇到凹凸不平的断面,就会有破洞,像车厢内的婴儿尿布床塑板,有明显可见的破洞。

另外,在门机部分,门机触摸开关则摸两次就坏,寄回去要求重做,竟又原封不动地退回来。电子零件也都不能用。青岛厂有上千个员工,人工多,技术却差,隆成发已经决定用德国原厂的电子配备。

邱青玄说,更换台塑自行研发的塑材后,去年10月已通过台铁验收,证明不输给凯德板,因此尚未交货的部分全部要用台塑。

归咎财务? 重点在招标规范

记者曾鸿儒/新闻分析

台铁复兴号旧车厢改装升级工程延宕,部分官员解释,厂商财务问题是工程延宕主因,但立委则强力质疑有绑标之嫌。综观全案,招标规范设计有无弊端,才是更该追究、厘清的重点。

该案得标厂商隆成发有财务危机,官员知道、隆成发也没有否认,但回顾整个过程,从隆成发得标、采购中国材料、发现中国材料品质粗劣、改善费时延误交车,到台铁解约扣款,财务危机出现在哪个时间点,官员知道吗?如果不知道,又怎能如此迅速地认定责任归属?简单的说,上述这些时间点,财务危机发生得越慢,可以导致升级计划生变的机会就越低,相反地,财务危机很可能是“果”,真正的因,就得往前推,这样的逻辑关系,其实不难厘清,官员铁口直断,究竟出于对事件的了解,还是只是单纯地想撇清责任?

事实上,招标规范才是大家该注意的焦点,这可能才是真正的因。

按照台铁说法,符合招标规范标准的,有四家厂商的四种产品,那么,台铁为何在招标规范中只举其中一项为例?而且这么巧,厂商最后就是采购这项材料?

更重要的,台铁所举例的KYDEX 6200凯德板,代理权属中国厂商所有,政府采购法对涉及代理权的采购案有一定的规范,台铁难道不知道这样的举例有问题?

问题还是回归时间点的厘清,设计招标规范前,台铁知不知道符合标准的厂商有四家?知不知道所举的例子牵涉到代理权问题?如果不知道,牵涉的是官员行政能力问题;如果是“明知而故犯”,那就不只是能力,而是更应被检视、质疑的风纪操守问题。

独立公正机构SGS 去年7月 即验出劣质货

〔记者刘力仁/台北报导〕交通部次长何煖轩、台铁副局长黄民仁昨天面对立委林耘生质询,将隆成发延宕交车的违约纠纷,归咎于隆成发的财务状况不佳,所以无法继续做下去,跟劣质中国货无关。爆料人对官员说法十分不满,昨天特别提出去年7月独立公证机构SGS所做的验证报告(见上图 )驳斥。

爆料人指出,报告中明确载明,当时SGS共测试了四十六辆车厢设备,发现六十七项不良品,数量高达上千件,是中国劣质货拖累隆成发,导致隆成发出现财务危机,官员讲话要有良心。

SGS报告中写明,去年7月7日,前往隆成发执行进口货物不良品检验事宜,报告中详述,经公证人员逐项查点,现场检验不良品包括洗手台破洞、日光灯具裂缝、门机导轨弯曲变形等卅七项、安装后买方人员测试发现不良品包括触摸开关灯不亮、紧急阀检查门样式不符、自动锁无动作等卅项。

爆料人指出,这项调查由独立公正机构进行,公信力相当高,这些中国厂商送交的劣质零组件,导致隆成发改装车交车延宕,被扣押车款四千多万,才是导致隆成发财务危机的最大因素,官员昨天的说法是“倒因为果,模糊焦点”。

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