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林全:税制改革最终目标是低税率

【大澳门威尼斯人赌场官网12月17日报导】(中央社记者许湘欣台北十七日电)最低税负通过后,企业界出现不少反弹声浪,财政部长林全今天再度表示,税制改革的最终目标是希望做到税率很低,促进经济成长,也就是“轻税政策”,盼外界能够理解。

林全今天应中华财政学会邀请演讲时指出,台湾这两年来税收占国内生产毛额(GDP)的比重已有稍微成长,如2004年比2002年12.3%增长,约13.9%,但仍比财政状况相当不好的日本15.9%还低;造成这种结果的主要原因,就是税基受到侵蚀。

他表示,所得税税收想单纯靠税率提升增加是不可能的,所以,税制改革希望做到税很轻,但能靠经济成长自然增加税收的目标,也就是他近来不断强调的“轻税政策”。只是,这个理念一直不能被外界理解,况且,未来要朝向税率降低目标,若税基不扩大,税率很难降下来,所以税制改革真的很困难。

不过,对于扩大税基,财政部还是陆陆续续做了许多努力,包含过去一些课税模糊地带,造成租税规划的灰色空间,财政部透过行政命令等方式,将移转订价、影片频道业者课税等问题,一一低调厘清,未来如果能够按照这些规矩继续下去,就能减少不合法行为的发生。

林全指出,最低税负的推动也算是扩大税基的一种,最低税负绝对是承认产业发展难免需租税奖励,只是,希望不要奖励过头,至少要缴点税,例如奖励投资,总不能投资十亿,租税利益却有几十亿。

林全也强调,最低税负虽实现部分租税公平的精神,但不代表现有租税奖励政策不需检讨,因为最低税负只是最起码的标准,后续仍待正本清源,全面检讨租税奖励政策。