【大澳门威尼斯人赌场官网12月17日报导】(中央社香港十七日综合外电报导)世界贸易组织香港会议今天进入第五天,为了化解会谈僵局,世贸组织秘书长拉米在会议进入倒数时刻,针对取消农业出口补贴问题提出一份折衷方案文件。
这份文件已于昨晚呈交给各国与会部长,内容寻求确保不论欧洲联盟做出何种让步,美国与其他已开发国家也必须采取类似行动。
世贸组织各国持续向欧盟施压,希望欧盟大幅削减扭曲贸易的农业补贴与进口关税,但欧盟始终坚持立场,拒绝妥协。
原先此次会议各界希望能敦促推动全球贸易自由化协议,然而农业补贴的僵局已构成威胁,明天即将落幕的会议可能无法获得原先希望的成果。
拉米提出文件,呼吁“拟定详细方案,确保以同等效力,一并取消所有形式的出口补贴,以及所有出口措施规范”。
至于政府补贴何时全面取消,文件中指出,将依据产品类别进行,一部分产品将于二零一零年取消补贴,另一部分则于整体协议“实行后数年”取消。
贸易分析家指出,现阶段杜哈回合谈判将出现相关协议,然而依照最好的条件,协议要等到二零零八年后才可能施行。
此次香港会谈气氛悲观,然而美国副贸易代表欧盖尔却有不同看法。他今天表示,世贸组织会谈仍有成功完成谈判的“可能性”,但是谈判目标目前仍然难以达成。
欧盖尔说:“我们有机会在香港会谈,做出一项能对全球发展带来最大正面意义的会谈结果。目前仍有达成此目标的可能性,但机会正在流逝。”
但他说,要达此一目标,“需要所有国家未来二十四小时进行谈判”,达成这个目标。
欧盟对于农业补贴的坚持,成为其他国家的攻击目标,然而欧盟也不甘示弱,将焦点转移至澳洲、加拿大与纽西兰三国,指控这些国家的贸易运作,扭曲了全球贸易。
欧盟贸易执委曼德森昨天说,这三个国家应该说明,他们在榖类与乳类产品的贸易行销政策;外界批评这三国给予产品生产者不公平的全球贸易优势。
曼德森要求这三国“清楚定义他们适用在出口补贴的改革与规范”,并指出,如果希望世贸组织的贸易自由化谈判能取得进展,清楚说明这一点是很重要的。
会谈中的另一项重点,当属美国与西非国家的争议所在─棉花。棉花在美国历史中,比其他商品占有更重要的地位,与美国历史紧密交织,时至今日,美国棉农更发挥庞大影响力。
西非棉农在此次会谈中,愤怒指控美国补贴国内棉花产业,导致他们生活无以为济。
世贸组织裁定美国补贴棉农的制度,大部分违反世贸组织规定,因此美国政府努力争取国会通过,针对四十亿美元的补贴棉农制度进行改革,以遵守世贸组织的裁定。
美国也试图化解各方批评声浪,提供西非棉花免税优惠,并且加强提供贝南、布吉纳法索、查德与马利等产棉国贸易与财务协助。
但西非国家指出,美国补贴棉农的做法,压低全球棉价,让他们这些原先就相当贫穷的产棉国受到重创,然而美国提供给西非国家的优惠,无法解决美国补贴棉农的根本问题。