驻伊美军与叛乱团体达成国会选举停火协议
【大澳门威尼斯人赌场官网12月16日报导】(中央社记者钟行宪台北特稿)伊拉克人十五日踊跃投票选举任期四年的二百七十五人国会,准备展开美国领导入侵推翻海珊政权后真正恢复自治的过程。大选当天虽然仍有零星的暴力,却未见美国与伊拉克官员早先预期的叛乱攻击增加,这显然要归功于驻伊美军与叛乱分子谈判几个月达成的停火协议。
十五日上午七时,伊拉克各地六千多个投票所开放让选民在历史性的国会大选中投票,只有一百六十二个投票所基于安全考量未开。在逊尼派聚居而动荡不安的安巴省,十五日关闭的投票所已比十月十五日宪法公民投票时减少二十个。
伊拉克选举官员估计,一千五百多万合格选民中约有一千至一千一百万人行使选举权,投票率与宪法公投不相上下、甚至可能更高。计票工作已于十六日展开,预料大选结果会在两周内揭晓。
根据公投通过的伊拉克新宪法,新国会将以三分之二多数表决选举总统和两位副总统,再由他们提名总理组成内阁,新政府经国会同意后必须在十二月三十一日以前走马上任。
由于伊拉克政府在联盟部队支援下部署大批安全部队维护安全,投票日的暴力攻击比平日少很多,已知有五人在叛乱攻击中丧生。
基尔库克的一名警官说,这个石油丰富伊北城市西区的一处投票所遭到攻击,两名员警在枪战三十分钟后阵亡。
巴格达东北方的巴库巴附近引爆的一枚路边炸弹造成一死四伤,射进巴格达与摩苏尔的迫击炮弹造成一死数伤,摩苏尔的一名学校警卫也在叛乱攻击中丧生。
要求匿名的美国驻巴格达大使馆官员十四日表示,在煞费苦心的几个月对话后,美国官员终于说服大部分的主要叛乱团体在选举前后几天停止暴力。在另一方面,尽管内部意见严重分歧,美国军方也同意在这段期间中止扫荡行动。
美国媒体指出,未经公开宣布的停止暴力决定结果在战场上也显而易见。国会大选前伊拉克各地呈现前所未见的平静,与元月三十日临时国会选举前四处流血的情况大不相同。
一位美国官员说:“我们正在转移战场。如果协商顺利,竞争场所将是国会,而非暴力。”
由于驻伊美军最高指挥官凯西作成的谈判决定遭到几位高级将领反对,军方才决定不对停火协议发表公开声明,只是下令美军秘密执行新命令。
美国军方在答复媒体查询时提到美方“偶尔与逊尼派领袖,而非手上沾满鲜血的叛乱首领会晤”。
前述美国官员说:“这只将少数人排除在外,但是连他们也可派遣‘比较清白的’代表与我们会谈。”
驻伊美军发言人林奇是美方与逊尼派连系的主要人员之一,他在最近的一次记者会中说:“我们已作成集中注意击败恐怖分子和外国战士,并且瓦解其余叛乱分子能力的决定,瓦解他们能力的主要方法就是透过政治交往,那是我们目前正在努力的。”
新的谈判规则允许美军与前任社会复兴党干部以及海珊政权官员对话,即使他们已加入叛乱行列。
一个美国政府电脑网站甚至指出,美国驻伊大使哈里札德证实,“美国已开始与过去一直反对政治过程的叛乱活动支持者会谈。美国一直提议处理他们合理的关切事项,并且敦促他们参与政治而不鼓励暴乱。”
但是美国大使馆官员警告说,未参与对话的两个团体─约旦出生的伊拉克盖达组织首领札夸威领导的外国恐怖分子和强硬派社会复兴党干部领导的一部分“反抗战士”,仍然可能扰乱停火的安排。
伊拉克盖达组织和另外四个伊斯兰极端分子团体日前在一个网站发表联合声明,宣称这次国会选举是个“恶魔计划”,但是让许多观察家感到不解的是,它们并未呼吁攻击这次选举或选民。
部分与美国官员会谈过的社会复兴党人曾要求获准竞选国会议员,美国官员说:“我们不得不告诉他们,现在要参选为时已晚,不过我们会设法让他们参与明年的省议员选举。”
然而,为了展现善意,美国大使馆成功的敦促伊拉克政府允许一百六十名社会复兴党人竞选国会议员。
由于参选的一批社会复兴党人在电视广告中使用海珊夺权之前的社会复兴党广泛采用的军乐,并且提出“终止占领”的政见,伊拉克政府的清除社会复兴党委员会早先曾要求将他们自选票上除名。
但是美国官员对他们参选感到兴奋,一位官员说:“他们参选最好,这样就更容易与他们会谈。”