【大澳门威尼斯人赌场官网12月15日讯】(亚洲时报 林绮慧香港撰文/谭建中摄影) 欧盟在世贸香港部长级会议中成为众矢之的，被要求改革甚至取消农业补贴制度。面对来自各发展中国家的压力，欧盟贸易专员曼德尔森可谓是施展了浑身解数，诸如“欧盟内部也有压力”，“农业问题不应成为单一焦点”，“若美国巴西印度澳洲让步，欧盟也让步”，“欧盟计划增加发展中国家援助”等，不一而足。但若细心想一想其说法，就会发现其道理十分离奇。

据欧盟贸易专员曼德尔森的说法，欧盟为了这次会议谈判代表就补贴问题进行协商，事前亦有进出“让步”。欧盟执行委员会10月提议平均降低农产品进口关税百分之四十六，但在这项提议中亦有“先决条件”，欧盟要求主要贸易伙伴美国、巴西、印度和澳洲，需要对有关建议作出建设性回应。

贸易全球化的精髓，就是打破所有的不公平贸易，各国都应在所有方面以开放的公平的精神处理。取消不公平的补贴，根本就是各世贸成员国应有之义，绝对不应附有任何先决条件。假设欧盟的道理成立，则中国可不可以说：“如果缅甸，北韩，尼日利亚，乌干达等国家改善人权，我也改善”？

另外，欧盟亦提出调高对发展中国家贸易相关援助，但这些并未能打动发展中国家。据指出，欧盟对发展中国家贸易相关援助，将会由现时每年4亿欧元调高至 2010年的每年10亿欧元；连同早前部长级会议承诺每年10亿欧元的援助，至2010年欧盟为发展中国提供有关贸易的援助将达至每年20亿欧元，这并不包括对非洲国家基建的现有援助。

据联合国贸易及发展会议的资料，西方国家向国内人口比例细小的农民支付的补贴金额，远高于她们给予发展中国家的援助。先进国补贴额每年高达3500亿美元，但他们给极不发展国家的援助，一年却只有506亿美元。

发展中国家要求欧盟削减甚至撤销农产品补贴，是因为欧盟每年以440亿欧元补贴25个成员国内的农产品，令他们可以利用明显的价格优势向发展中国家倾销农产品，严重打击发展中国家农民生计。欧盟现有25个成员国，共有4,595亿人口，当中约有700万为农民。全球农产品贸易总值则高达600亿美元（约 4,680亿港元）。

光被批评也许十分不好受，主动出击也许才是解困之道，不管有道理与否。曼德尔森14日在会议上，竟然来一招反守为攻，高调批评部分世贸成员代表过分集中讨论农产品议题，并以此作为谈判策略，无视其他会议内容。他声称，大家应“绕过农业问题争议”，不能将焦点放在单一议题上，否则香港部长级会议将不会成力。曼德尔森12日接受传媒访问时已表明，不会在这次会议中提出进一步改革农业补贴提议。

法国农业部长比瑟罗（Dominique Bussereau）更妙。他在13日形容，欧盟的农业补贴制度是“神圣不可侵犯”。他指，曼德尔森在会议中的任务很简单，就是要保护欧盟共同农业政策 (Common Agricultural Policy)，他言明若有关政策得不到尊重，法国将会行使否决权。比瑟罗补充，己向曼德尔森传达有关讯息。如果他的道理成立，则发展中国家的农民要求公平贸易的权利又到哪里去了？难道世上只有法国农民的生计才是“神圣”的？

须知道，法国是欧洲第一农业大国，并且是欧盟共同农业政策的最大受惠国，欧盟每年在农业补贴的支出约440亿欧元，当中法国占近四分之一，约有100亿欧元。

巴西外长阿莫里姆（Celso Amorim）的说法，也许最能说明这次世贸会议的成败关键。他在13日强调，会议成功与否，是取决于能否订出欧洲农产品出口补贴终结时间表。(//www.dajiyuan.com)