【大澳门威尼斯人赌场官网12月15日讯】(自由亚洲电台记者石山采访报导)中国近来连续发生多起特大煤矿事故，导致数百名矿工死亡。根据中国官方的数据，2005年中国煤矿事故中矿工的死亡人数，比2004年增加。

根据中国国家安全生产监督管理总局的数据，到十二月十一号，2005年中国发生煤矿事故近三千起，死亡的煤矿工人人数达到五千四百九十一人，比去年同期增加了二百零六人。

有关资料显示，目前中国煤炭年产量占全世界的百分之三十五，而因矿难死亡的人数却占全球的百分之八十。中国每年生产百万吨煤的矿工死亡人数是美国的一百倍，南非的三十倍，比印度还高出十多倍。

中国的煤矿事故和死亡人数为什么居高不下？中国官方新华社的一篇文章分析说，煤价上涨导致煤矿超常生产，以及煤矿业主不愿意投资安装安全设备是最重要的原因。

不过，加拿大西安大略大学经济学教授徐滇庆认为，煤炭价格高不应该是中国矿工死亡率高的替罪羊。

徐滇庆：“中国的煤矿事故频频爆发，它和中国整个经济状况有关，现在中国农村有大量的剩余劳动力，他们没有出路啊！只要有人说他开小煤矿招工，不论条件多恶劣，这农民他都去啊！我看到一篇报导，国家生产安全部门把一些小煤炭煤矿给关闭了，而那些农民坐在那儿静坐啊！因为他没有生活的出路了。所以这个看起来的根本问题，还是要尽快解决农村剩余劳动力的就业问题，和煤价高低倒不一定有特别大的关系。”

徐教授认为，中国煤矿事故频繁，矿工死亡人数多，是一个社会问题。中国科学院研究员何祚庥，最近曾对媒体表示，中国矿难事故的真正原因是贫穷。海外的中国劳工通讯编辑蔡崇国表示，这种说法漠视生命，但却是中国官员和一些知识分子内心真实的表达。

蔡崇国：“何祚庥教授他说的话是很差劲、很自私，他说中国煤矿事故是难以避免的，只是因为我们太穷了，只是因为这些人不幸生在中国。这话真是很难听，但是他比很多人其实要坦率一些，他具体坦率的表达了现在一些知识份子面对中国煤矿爆炸的那种无力、道德上的冷漠。”

鉴于煤矿事故严重，中国政府的有关部门在2005年也采取了一些措施，希望能够遏制这一趋势。蔡崇国分析说，这些措施在实施的过程中，明显有效果递减的趋势。

蔡崇国：“第一个就是说对政府官员的问责制，哪里发生了煤矿事故，当地的政府官员要受到严厉的处分。这个措施的效果愈来愈差了，是因为这种对干部的处分变成了干部频调的一个手段。黑龙江七台河发生了事故导致了一百七十一人死亡的矿长过去就是另外一个矿的矿长。他当矿长的时候发生了煤矿事故，他受到了处分；几个月以后他又到另外一个地方当矿长。

第二个，中国政府加强了国家安全生产监督局的作用，这个安全生产监督局的作用也是愈来愈小了。另外一个就是，提高煤矿矿工受难家属、受难者的赔偿标准，现在大多数都提到了二十万。实际上据我们的了解，以陈家山煤矿的爆炸一年多了，但是很多家属他们根本没有得到报纸上说的那么多钱。”

蔡崇国认为，一些地方官员为了发展经济，又缺乏来自中央政府的投资，致使他们全力开发当地的矿产资源，同时无视矿工的生命安全。他认为，中国现行的制度，已经无法适应经济社会的发展，政府对各地煤矿事故频发无能为力就是证明。

蔡崇国：“企业和矿山要向社会开放，要有人大、要有政协、要有非政府组织、要有记者对矿山、企业生产状况是什么样的，工人状况是什么样的，工人的待遇是什么样的，工人受到的培训程度是什么样的，安全生产设备的投资是否到了位，安全生产设备是否改善了，这些都应该向社会透明。而这些问题只是动员安全生产监督局是不行的，必须要有全面的社会动员。”

蔡崇国表示，中国要遏制矿难事故频发的问题，必须动员全社会的力量，包括允许工人组织自己的安全委员会，借由非政府组织、自由媒体和独立的调查机构，在平时对煤矿进行经常性的监督和调查，才能有效防范矿难的发生。

(据自由亚洲电台录音整理)
(//www.dajiyuan.com)