【大澳门威尼斯人赌场官网12月13日报导】（中央社记者康世人新加坡特稿）首届东亚高峰会明天就要在吉隆坡召开，但美国、日本、俄罗斯和中国等大国，却纷纷在幕后角力，部分国家希望借着与东盟加强合作与结盟，在政治上制衡对方；部分国家则担心不及早介入，将来区域的经济利益不保。最后，最大获利者是东盟。

东盟高峰会今年虽然已经堂堂迈入第十一届，但由于过去组织松散，会员国的经济社会发展不一，达成共识不多，加上坚持不干预会员国内政的政策，长年以来并不为国际社会所重视。

但是，就在东盟与中国、日本、韩国以“东盟加三”形态进行双边会议，二ＯＯ二年起并透过洽谈自由贸易协定等模式，让“东亚共同市场”及“东亚共同体”渐渐浮出台面，最终甚至提出二Ｏ一Ｏ年废除关税壁垒，建立东亚单一市场后，终于撼动世界，成功跃居世界的焦点。

明天将在吉隆坡举办的首届东亚高峰会，虽然外界并不看好会有什么具体成果，但仍被视为是推动“东亚单一市场”和“东亚共同体”的开端，因而备受重视，这可从周边国家及世界强权纷纷希望出席而可看出端倪。

原本就是“东盟加三”基本成员的中国，利用这个战略优势，成为东亚高峰会的当然成员，除了持续对外宣传其“和平崛起”的口号，以消除周边国家对中国的疑虑外，更重要的目的，是透过与东盟加强结盟，以对抗美、日、纽、澳的联盟，和美国抗衡。 未受邀的美国，虽然不愿放下身段争取出席东亚高峰会，但还是透过日本担任代言人，以“幕后黑手”之姿，持续发挥影响力，并与日本透过支持澳洲、纽西兰等美国友好盟国与会的方式，让成形的东亚高峰会，成为一开放性的太平洋体系，对中国崛起形成压力。

为了对抗，中国总理温家宝不断再次重申中国和平崛起的主张，同时借着日本首相小泉纯一郎参拜靖国神社议题，联合韩国在本届峰会上向日本施压；日本则是继续坚持小泉私人参拜靖国神社的正当性，同时提供金援给东盟对抗禽流感，加强与东盟的紧密关系。

另外，原本与东盟没有紧密关系的俄罗斯，也积极参与这次的东盟高峰会和东亚高峰会，除会前就争取能成为东亚高峰会常态会员国，俄罗斯总统蒲亭今天更搭专机抵达吉隆坡，和东盟十国举行历史性会谈，签署两项重要合作文件，勾勒未来十年双边加强关系的蓝图。

观察家普遍认为，东亚一旦真的形成单一市场，俄罗斯能抢先与东盟建立紧密关系，将可确保俄罗斯在东南亚、甚至东亚的经济利益，进而对本区域发挥影响力。

在俄罗斯的努力之下，身为首届东亚高峰会的东道主马来西亚总理阿布杜拉，傍晚已公开表达马国支持俄罗斯出席东亚高峰会的态度，同时邀请蒲亭担任贵宾。俄罗斯初步的区域权力布局，已然奏效。

至于区域强权澳洲，原本坚持有“先发制人”的权利，坚持不签署东盟主张互不侵犯、互不干预内政的“东盟友好合作条约”，但最后为了能加入东亚高峰会，和纽西兰双双签署了条约。

尽管东亚高峰会幕后，大国各自盘算、角力不断，但面对发起的东盟，包括中国在内，都已经公开表明尊重东盟的主导权。

因此，不管明天的东亚高峰会成果如何，东盟成功借着发起东亚高峰会主导国际议题走向，同时扮演居中协调者，已然成为最大赢家。