【大澳门威尼斯人赌场官网12月11日报导】（中央社记者陈毓平吉隆坡十一日专电）即将在十二日举行的东盟十国峰会，接续在十四日举行的首届东亚峰会，由于政治目标与需求各异，因而促使会场的吉隆坡成了斗智场所。

由于日本努力争取东亚主导权，一开始便在草拟大会宣言时，力争写入符合日本思考的东亚共同体条文，几乎闹成僵局。不过最终的共识，是由东盟主导东亚峰会之议，出席首届东亚峰会的十六国首长将签署有关宣言。

主导名分已确定，此后的东亚峰会将是由东盟轮值主席国主办，并可能由每年一度的东盟峰会接连举办。那么明年菲律宾成为轮值主席时，将主办次届的东亚峰会，届时，俄罗斯如符合入会三条件，也将会参与。而在本届的东亚峰会，俄国总统蒲亭是以“轮值主席之友”的身份出席，而也只在特别集会上发表演说。

美国虽未受邀参与，但是澳洲与纽西兰的加入，相等于填补其中空缺。澳洲最后签下东盟友好条约，作为进入东亚峰会的门票，其中也经过不少转折。然而是否因此构成先例，如果美国也签下这份友好条约，来届也可参与？（按友好条约的首要条条件是：彼此不能干预内政问题。）

日本在东盟峰会召开前夕，宣称拨出一亿美元，以支援东盟的综合基金，作为灵活处理紧急事务的用途。此举被视为试图强化与东盟成员国的关系，从而抗衡中国对东盟在政治、经济等领域日渐增强影响力。

中国表面上因美国的缺席而增强其影响力，不过观察家却认为仅东亚峰谁主导名分上，东盟内部即已分成两股驱动力，分别支持中与日。中日三边会谈触礁，其中阴影面也延伸到东亚峰会。　

本届东盟峰会唯一难题，也是内部尴尬的问题，就是如何决定缅甸的地位。过去八年来，东盟一直要求缅甸军人政府实施政改，逐步走上现代化与开放的境界。可是顽强的军人政府，一意孤行，甚至特意在峰会之前，把民主运动领袖翁山苏姬的软禁时间再度延长半年。这只有给东盟带来压力，备受联合国、欧盟及美国的抨击。

这次东盟成员国与立法团体都已不耐烦了，扬言给缅甸最后一年机会，如果不再改善政体，就把他逐出东盟。东盟外长会议已议决派出一个考察团，前往缅甸了解其民主化进程，然后再作出应行步骤。

马国总理阿布杜拉针对这项问题指出，缅甸必须了解，东盟多年来处处为缅甸的民主化袒护，都是站在盟友的出发点，现在应是接受劝告的最好时刻。

无论如何，随着东盟机制的扩张，现在更成功的把印度与澳、纽也拉入，朝向所设定的区域经济共同体目标迈进，其间蕴含无限量发展商机，也正是不同势力集团图谋掌控的棋子。人多好办事是一回事，人多诡谲多也是一回事，幕后的勾心斗角也正随着峰会的开幕而展开。