【大澳门威尼斯人赌场官网11月9日讯】〔自由时报记者陈丽珠/台北报导〕台北市健保负担胜诉影响统筹分配税款划分问题,为此,财政部昨日邀集卫生署及地方政府会商,对于统筹分配税款的调整分配办法并无共识,将视健保局与卫生署和北、高两市及县市政府的协调结果再议;财政部国库署长刘灯城暗示,倘若台北市确定不用负担部分健保费,在量出为入原则下,台北市的统筹分配税款将会遭到删减。
健保负担胜诉 挤压中央财源分配
台北市与健保局的健保负担诉讼,北市胜诉后,将不用支出一百零八亿元的部分健保负担,上百亿元的健保负担可能会挤压到中央财源分配问题,甚至非辖区居民户籍厘清后,其他县市政府健保部分负担支出将形增加,以致县市政府希望采取齐头式的分配办法,不再使用北高两市统筹税款分配比率四十三%、县市政府三十九%、乡镇十二%的方式。
对于县市政府的想法,国库署长刘灯城说,台北县提案期盼县、市、直辖市采取一致性分配,主要是目前台北市与其他县市分配存在差距,惟财政收支划分法未修改前,有其适用上的问题,可行性有困难。
刘灯城说,根据新的财划法草案,以往的比例分配方式改成公式计算,考量地方政府的财政能力及财政努力,其中九十%为指标分配,依照基本支出、需求做规划,先维持地方政府的基本需要,让人事费用、教育费用及法律规定的费用弥平后,剩下再看地方政府的努力因素,进行分配,六%为紧急统筹、四%为调节款。
刘灯城指出,在财划法未完成修正前,不排除调整统筹分配款的分配比例,暗示台北市的统筹分配税款可能遭到删减。
修改财划法 北高支持
〔记者陈璟民、林秀姿、林雅丽/综合报导〕台北县等十二位县市长连署要求中央修改统筹分配税款分配办法,不能独厚北、高二直辖市,对此,台北市长马英九昨表示,赞成合理改进财政收支划分原则,高雄市代理市长叶菊兰也认为有必要修法,她说,统筹分配款直辖市名义上分配四十三%,高雄市实际上只占四分之一,并不合理,高雄市还要额外负担其他如教育体系的经费,因此她也支持合理修法。
马英九指出,市府三年前就提出财政收支划分法修正案,行政院增加五百四十三亿元,把饼作大,多出来的款项分给县市及乡镇市,北市一毛都不要,立法院已通过该案,行政院却覆议打消,另提院版修正案,目前立法院尚未通过。
至于北市统筹款可能减少,马英九重申,应依财划法处理;北市府财政局长李述德则说,各地方政府喊穷,不是北市拥有较多统筹款,而是中央调降各项税收的结果,中央逐年减税,每年地方政府共短收九百亿元,北市就占了三百余亿元。
健保补助款官司 健保局要求再审
〔记者王昶闵/台北报导〕北市健保补助款欠费争议官司虽已于上月宣判,但判决结果要求北市与健保局针对“辖区居民”定义协商,以致争议悬而未决,健保局总经理刘见祥表示,健保局已于本月初将全案送回最高行政法院再审,仍将声请大法官统一解释。
北市府与中央健保局因一百零八亿元健保补助款争议打官司,最高行政法院虽认定北市府只须负担“行政辖区内居民的全民健保补助款”,但对何谓行政辖区内“居民”?究竟是指“设籍者”或“实际居住者”?并未加以定义,仅要求由中央和地方协商。
对北市坚称自己胜诉,刘见祥表示绝非如此,因最高行政法院是要求两造协商,而健保局就是因为与北市谈不拢,以致问题依旧无解。健保局向最高行政法院声请再审,并非放弃声请释宪,而是因为再审须在一个月内提出。
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