【大澳门威尼斯人赌场官网11月30日报导】(中央社记者刘正庆约翰尼斯堡三十日专电)即将于十二月十三日召开的最新回合世界贸易组织谈判，西非和中非主要棉花生产国联合发表一份棉花政策白皮书指出，世贸组织只考虑欧美国家的利益，却未照顾到非洲棉农的生计问题，欧美国家对本国棉农的高额补贴政策，已让非洲棉业生存岌岌可危。

在塞内加尔首都达卡发表的中西非棉花政策白皮书，马利总统托赫在会中表示，几年前，棉花还是非洲国家主要的财富来源，但今天，棉花已成为非洲国家的负担和贫穷的来源。

这份强调欧美农民补贴对非洲农业政策带来负面影响的白皮书指出，棉是非洲不可或缺的经济来源，西非和中非国家有一千五百万到二千万农民是靠生产棉花维持生计，但一九九九到二○○三年之间，美国补贴本国棉农一百二十四亿七千万美元，相当于美国对外开发援助预算的三倍，已让非洲棉生产国经济体摇摇欲坠。

发表白皮书的非洲棉花生产协会主席特洛雷指出，全球第五大棉生产国布吉纳法索，棉花在当地被称为“白金”，棉花不仅让非洲棉农可以送小孩上学、购买农具，也让非洲棉农有能力生产其它足够的谷类作物，但是，在美国补贴棉农出口额度占全球百分之六十八、欧洲占百分之十八的情况下，已使得非洲棉业生产成本远高于全球棉花销售价格。

白皮书编辑哈萨德表示，包括国际货币基金会和联合国贸易发展会议都同意，布吉纳法索、贝南、喀麦隆、中非、查德、象牙海岸、迦纳、几内亚、马利、尼日、奈及利亚、塞内加尔和多哥等非洲棉花生产国，因欧美国家的补贴政策，导致非洲棉业直接损失为二亿五千万美元，间接损失高达十亿美元。

“非洲纺织发展社会”总务主任狄奥普表示，除非欧美国家缩减对本国棉农的补贴，否则非洲将近一百五十家棉商企业可能迅速瓦解，非洲大陆必须向世贸组织施压，如此棉业才不会一个接着一个地消失。

哈萨德在白皮书中指出，虽然贝南、布吉纳法索、查德和马利四国，在二○○三年九月的世贸组织谈判上，要求WTO缩减富国农民出口补贴份额，但因欧美国家缺乏改善意愿，最后亚洲和非洲棉花生产国只能空手而回。

哈萨德说，这是因为目前的世贸体系与欧美国家利益息息相关，加上美国最有力和最大的农民游说团体–全国棉花生产委员会，激烈捍卫自身利益，使得取消农民补贴遇上强大的阻力。

即使如此，哈萨德主张非洲国家应在香港世贸谈判上，极力争取富国取消补贴配额，否则非洲棉业竞争力将远不及这些国家的补贴利益，这将进一步使得非洲大陆无数乡村家庭生计出现困难。