五万人上街与否曾荫权治港成败关键?
【大澳门威尼斯人赌场官网11月27日讯】(亚洲时报 邱鑫撰文) 在香港更换了特首之后,适逢特区各项经济数据好转,2005年全年经济增长更可望冲上7%。因为局势大抵稳了下来,在北京领导人眼中,香港问题似乎已被“边缘化”。也许今年年底之前唯一关于香港而又较为让北京领导人“担心”的事,就只剩下政改方案一件。有趣的是,民主派发起下星期天12月4日争取普选的游行,现在就成为曾荫权领导是否成功的一项“指标”。
中国全国政协常委何鸿燊11月26日表示,希望12月4日的游行人数少于五万人。何先生过去在香港特首要换人,以及曾荫权给北京相中治港等事上,都有相当“准确”的评论;所以,不少人也以为,北京也许也是以“五万人”作为民主派要求普选诉求是否得到市民普遍支持的一个指标,而曾荫权任内最大的难关也是要闯过“政制改革”一役。换句话说,五万人也许就是曾荫权上任后第一张成绩表的成败分水岭。
这五万人的数字,是否一个科学化的推算?按道理,应该不是。一个有远见,相信“科学决策”的领导人,更不应如此。
也许五万人的推算,是基于一些当事人的言论以及过往类似事件而来。发起游行的民主派曾表示希望有十万市民上街,而在过去多次游行,香港警方的数字都是民主派估计的一半;所以,大家会有一个印象,认为民主派心目中的底牌是希望有五万人出席。从另外一个角度,2003年大家评估香港最少有五十万人上街,如果这次连当年十份之一都没有,则事件的“胜负”或已十分“明显”。
另一位政协委员胡应湘最近曾表示,如果以游行人数多寡来定夺香港应否普选,这就是“暴民政治”。笔者认为胡先生对“暴民政治”的认知颇有偏差,但如果把他的意见修正为“不应光以游行人数多寡来立即达到结论”,则亦有点道理。事实上,香港最后一任总督彭定康近日访问香港时,也曾发表类似的言论。
在政治上说,“量”和“质”之间的关系,也谓是十分微妙。理论上,一个十分“质”方面十分突出的意见,应该要受到充份的考虑。可是,谁去决定这个意见是否合理呢?以现时的政治生态来说,这个评论就是北京政府,再按基本法来看也许就是全国人大。问题是,现时北京政府应该考虑什么问题?笔者认为,在特首选举问题上,北京最少应该考虑订立让香港市民可以否决“最不受欢迎的人选”的政制。在2002年,董建华在极不受香港市民欢迎的情况下连任香港特首,结果导致诸多问题,这说明现行政制不能保证“最差的人选遭否决”这一点。在新的政制下,委员人士对选举特首的影响力基本不减,这种情况真的会有利于香港的长治欠安,有利于中国的国家利益吗?北京领导人必须能够在“质”的方面改良香港政制,在制度上确保“下情上达”。这一点,相信是北京绝对不能回避的。
在“量”的问题上讲,关键绝对不在于游行人数,而是如何说服大多数香港人,让香港人相信和接受新的政制方案。一个十分受欢迎的意见如果遭到当局否决,当局一定要提出一个十分有说服力的理由。如果北京或香港特区政府拿不出这个理由,则特区政府认受性会受到影响,长期来说会出现任何特首在短暂的蜜月期后立即长期跛脚的可能。这一样也是不利于香港和中国的整体利益。
很可惜,在现阶段的政制讨论中,大家的焦点都放在游行人数多少等不算是太重要的问题上,北京和曾荫权政府一直也没有一个很合理的理由,说明为何香港人可以接受现时的方案。现时的局面没有突破,笔者可以预见,曾荫权不久即沦为跛脚政府,香港各路人马又再蠢蠢欲动,争取计划角逐2007年特首宝座,到时即使香港事务边缘化,北京也会为香港而感到烦恼了。(//www.dajiyuan.com)