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学者:原住民族各具特色 各族应有一名民代

【大澳门威尼斯人赌场官网11月26日报导】(中央社台北二十六日电)淡江大学教授施正锋今天表示,每个原住民族都是独一无二的,不同的原住民族在国会至少应有一席代表;东华大学教授高德义也说,未来台湾原住民立委选举制度改革,应秉持公平、代表、功能和便利四项原则,落实各族参政机会平等,才能真正达到选贤与能。

今年五月间,任务型国民大会代表集会,通过立法委员席次减半宪法修正案,原住民立委席次由原先八席减少为六席。台湾原住民政策协会今天邀集多位学者举办“原住民立委选制的展望”研讨会,讨论原住民立委选举制度如何调整变革,使往后当选的原住民立委更具有民意代表性。

淡江大学公共行政学系暨公共政策研究所教授施正锋指出,回顾陈水扁总统在西元二千年总统大选前,以及二00二年当选总统后,与原住民族运动者签署“原住民族与台湾政府新的伙伴关系”,以及“原住民族与台湾政府新的伙伴关系再肯认协定”,都主张“原住民族国会议员回归民族代表”。

他表示,不管人口有多少,每个原住民族都是独一无二的,应该在国会都有发言权,也就是不同原住民族在国会至少应有一席;可是朝野修宪未经深入讨论,就将原住民立委席次,从八席减少为六席,甚至还有人认为六席过多。

施正锋说,如果未来台湾新宪法无法提高国会席次,面对原住民族的多元性,究竟是只要满足泛原住民在整体社会的代表即可?还是各原住民族至少要在国家体制里,有某种起码代表性?值得各界深思。

国立东华大学民族发展研究所教授高德义表示,参考美国加州大学圣地牙哥分校教授艾伦李帕特(ArendLijphart)提出的十六项选区划分标准,原住民立委选举制度改革应着重简单不复杂、提升代表性、促进选民参与、提供族群和解机会、选民容易监督、有助于竞争性政党制、鼓励真正投票等。

他说,综合以上要点,原住民立委的选制改革,应符合公平性、代表性、功能性、便利性,落实各族参政机会平等、代表族群利益、提升民主政治品质、兼顾行政和地理便利。