【大澳门威尼斯人赌场官网11月23日报导】(中央社记者林惠君台北二十三日电)对二次金改中官股银行减半问题，台湾行政院副院长吴荣义今天指出，金改是台湾长期的政策目标，民国79年开放设立新银行，就开始有金融问题，到90年，全球经济不景气，政府召开第一次经发会，其中共识是公营银行彻底民营化、积极推动合并及增加整并诱因，现在继续执行这样的意见。

由立法院财经法案促进会主办的二次金改交叉论坛，今天在福华会馆举行，在年底官股银行减半的议题中，吴荣义作以上表示。

吴荣义指出，84年银行的狭义逾放比2.85%，一直增加到90年的7.48%，有人深怕台湾金融系统发生危机，所以才有经发会的决议，同意民营化不是万灵丹，但是一个共识。91年，陈总统公布第一次金改258政策，去年逾放比已降到低于3%，这是除弊部分。如果不整并，已解决的逾放比可能会继续恶化，会回到原来的问题，如金融机构效率不彰。

至于有立委提到要加强公股银行管理，吴荣义表示同意，而有立委担心财团化问题，他表示，会加强公司治理，另外，也会保有一、两家官股银行，这是行政院的目标，目前在进行，“有一部分公股银行民营化，但有一部分政府还是要控制的”。

吴荣义强调，大家的意见有相同之处，但方法上有不同，但不可把方法公开，因牵涉股票上市问题，外界会觉得资讯不够公开，行政院会尽量公开资讯。

到底一个国家需要多少家银行才适当？中华经济研究院院长柯承恩认为，大家都拿美国比较，应该与台湾经济规模相当的国家比较，如荷兰，只有荷银和ING ；瑞士也只剩两大、新加坡也剩两家，韩国则是在1997年后加速整并。

他认为，第一次金改时，台湾累积的NPL(不良债权)接近新台币1兆元，过去在国家掌握的金融体系中，政治力介入造成很多问题，应用民营化过程处理，减半是一个要努力的目标。

不过，国民党籍立法委员蔡正元 (台北市)认为，如果要比银行家数，香港就比台湾多。重点是，公股银行不是公司治理有问题，而是中央管理的headquarter(总部)消失。

他指出，解决问题应由政府组金控或投资公司比较容易达成，应有一个专业团队作重大决策。另外，他也反驳官股全面民营化是经发会的共识。

对于大是不是等于好，台湾团结联盟籍立法委员罗志明(高雄市)举日本瑞穗银行为例，瑞穗银行是亚洲第一大，但也是呆账第一大，失去竞争力。

罗志明认为，“吴辜蔡”三家将近十兆资产，占所有金控的市占率 66%，相当一个汇丰银行，但汇丰在全球赚了几十亿元，那“吴辜蔡”从市场赚了多少钱？没有目标的合并，获利输汇丰银行；合并后，只是在台湾坐大而已。