【大澳门威尼斯人赌场官网11月17日报导】（中央社记者陈永昌台北十七日电）考试院院长姚嘉文今天指出，行政院会宣布在十二月十六日实施军公教退休合理化方案，是基于在台银优存明年一月十六日要换单，需要一个月时间准备，如果铨叙部顺利协调教育部和国防部，现在距离十二月十六日，还有一个月，届时实施应该不成问题。

铨叙部在考试院联席审查会议时建议退休所得合理化的实施日期在十二月十六日，行政院院长谢长廷昨天也作相同宣布。姚嘉文接受中央社专访时，作以上表示。

针对外界有人忧心这项改革的推动冲击太大，社会恐付出太高的成本，姚嘉文认为，这项改革已经规划三年，不宜再拖下去，改革是一定会有阵痛，虽有人反对，甚至他的亲朋好友都打电话骂他，但也有相当多人表示支持。

姚嘉文指出，退休所得替代率超过百分之百的不合理现象，需要改革，在考试委员之间有共识，没有试委是主张维持不变，讨论的争议是在改革的幅度和改革方案的不同。

姚嘉文表示，这项改革有三种退休公务人员不受影响，分别是一次领取全部退休金者、民国八十四年退休新制实施前退休者和新制实施后才任公职者，只有兼具新旧制并采月退俸者才受影响，他已经在全国人事行政主管会议中向与会者说明，未来也会要求铨叙部拟具说帖向各界说明。

针对在野党立委扬言冻结考试院下年度预算，姚嘉文说，考试院独立运作，会依院会决议行政，至于预算的问题则有预算法为规范，对于立委只给人事费、冻结业务经费且说是“惩罚”的说法，他认为有待商榷，此举等于是叫公务人员拿钱却可以不做事。

至于有人批评这项改革会挑起军公教人员与农民之间的阶级对立，姚嘉文表示，这只是一部分人的看法，台湾其实没有所谓的阶级之分，将军公教人员退休所得合理化，也可以从消除阶级对立的角度来看待。