【大澳门威尼斯人赌场官网11月17日报导】(中央社记者李佳霏台北十七日电)驻俄罗斯代表陈荣杰今天表示，中国在远东的非法移民日增，且俄国内部兴起“中国崛起”的不安情绪，中俄友好关系呈“松中有紧”。面对契机，台湾应加强双方经贸基础，提升台俄实质关系，早日促成台俄通航。

陈荣杰上午出席立法院外交委员会报告“我国与俄罗斯双边关系”时说，俄罗斯基于历史因素、地缘政治以及国际现实，不得不与中国建立睦邻合作与“战略协作伙伴关系”，避免孤立，建立多极国际政治，平衡美日优势，谋取各自最大利益。

他表示，尽管中俄双方在经贸、军事、能源关系合作密切，但中俄的战略协作伙伴关系却受制于“美俄中”三角框架，对俄罗斯而言，“美俄的战略伙伴关系”优于“中俄的战略伙伴关系”。

陈荣杰指出，中俄双方对当前的经贸结构都表示不满，俄罗斯西伯利亚时油管线究竟要与日本还是中国合作，俄国迄今举棋不定，已刺激久候的中国。俄罗斯今年公布“阶段性兴建西伯利亚至太平洋油管系统”，就是同时讨好日中的表现。

他表示，台俄关系发展之初，刚好是俄国经济体制改革时段，亟需外资投入，俄国当时对台湾提供投资的期望相当殷切，但十年来台俄双边贸易虽见成长，但投资阙如，俄方不免失望，台俄双方的共同基础仍十分脆弱，这部分值得政府深思。

陈荣杰指出，另一项有效增进台俄双边往来的“台俄通航”措施，原定二○○四年要与俄国政府签署“台俄航空运输协定”，后来因联邦政府重整，影响内部程序，驻处将以签署协定作为重点，希望促进台俄经贸及观光交流。