Fed下任主席提名人柏南奇

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【大澳门威尼斯人赌场官网11月16日报导】(中央社台北十六日综合报导)美国参议院银行委员会已就布什总统提名柏南奇接掌美国联邦准备理事会(Fed)举行听证会,预料任命案明天将可轻骑过关,这位将主导美国经济、金融和货币政策走向的准Fed主席其人其事早已成为全球媒体追逐的焦点。

Fed一向有全球央行中的央行之称,决策影响力无远弗届,主席被视为全球最具影响力的人士之一,足以在全球金融市场呼风唤雨,左右世界经济荣枯。随着Fed将改朝换代,从这位准Fed主席的专业、背景、经历、行事风格推敲,可为Fed未来的政策走向嗅出蛛丝马迹。

现任Fed主席葛林斯潘自1987年8月执掌联准会迄今已逾18年,预定明年元月底交棒,将是Fed成立91年以来在位时间次长的主席。

51岁的柏南奇出生于乔治亚州奥古斯塔,1975年获哈佛大学经济学学士,4年后在麻省理工学院拿到经济学博士学位。在加入Fed前,是全美知名的经济学者,专长货币经济学,曾任教史丹佛大学和在普林斯顿大学前后执教鞭达17年,并曾任经济学系主任。

长期浸淫在学术圈的柏南奇曾形容自己:“我一直认为一辈子将是学术人。”

柏南奇可说是“学而优则仕”,2002年8月被布什获延揽进入Fed,今年6月甫卸下Fed理事职务,转任白宫经济顾问委员会主席,成为布什总统倚仗的首席经济策士,当时市场即传出他可能是葛老的接班人之一。

根据英国“经济学人”杂志报导,伯南奇拥有杰出出的学术背景,也具华府决策历练,且没有浓厚的政党色彩。

另据华盛顿邮报报导,在同僚眼中,柏南奇不喜虚伪矫饰,也不是突发奇想的人。

柏南奇的政治立场温和,属于共和党,非保守派人士,早年在学校念书时,崇尚自由主义,而在出任白宫经济顾问委员会主席以来的表现,显示他十分注重团队精神,发言谨慎,这些个性将有助他胜任采共识决的Fed 主席。

华尔街日报也推崇柏南奇曾任职Fed理事的背景,有助确保Fed政策延续性,纾解外界对葛老的政策路线将调整的疑虑。

柏南奇曾在10月24日发表“提名感言”时,也特别指出他上任后的优先要务将是维持Fed政策的延续性,以及葛老任内建立的政策策略。在15日参院听证会上,他再度重申维持政策延续性将是他的优先考量。

柏南奇指出,设定通货膨胀目标有助于改善货币政策,他会审慎评估及进行专业研究,不会在短时间内贸然订定目标,逐步扩大政策透明度。同时他承诺,将会先征询国会的意见,也反对电视转播利率政策会议。

根据柏南奇的谈话,他将强调维持Fed的超然独立性及不具党派立场,并将避免就联邦预算议题发表公开评论。

柏南奇和葛老均主张密切关注通膨与经济、市场关连及逐步调整利率。柏南奇一向极力支持Fed应与欧洲和加拿大央行一样,制定明确的通膨目标,主张Fed 货币政策透明化,应对外传达清楚的讯息,而赞成设立通膨目标的一派认为可显着提高货币政策的效力。

回顾柏南奇任职Fed理事期间,曾积极面对若干棘手的货币政策,包括因应通货紧缩的威胁,期间Fed将利率调降至1%。

在2002年11月,柏南奇表示,除了降息以外,Fed手中拥有自市场买回债券等多种对抗通货紧缩的武器。

两相对照之下,现年79岁的葛老偏爱审慎斟酌和微妙的措辞,往往让金融市场、国会和投资人费尽思量揣测Fed政策走向;葛老主张货币政策维持弹性,有助因应美国经济随时可能发生的冲击。

柏南奇未来势将面临诸多严厉挑战,除了平抑通货膨胀和维持美经济力道以外,利率走高、减少联邦预算和贸易双赤字高挂,确保创造就业,以及房地产泡沫化的风险也考验新主席的能耐。

若顺利完成任命案,柏南奇明年3月将初试啼声,他上任后的优先要务可能须先建立公信力,使市场相信他与葛老一样,有能力综合研判全然不相干、错综复杂的讯息,做出短期预测,为美国经济把脉,对症下药,在面临危机时,更能指挥若定迅速恢复经济秩序。

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